一、努力构建社区党建工作新格局（论文文献综述）
曹新安[1]（2020）在《新时代中国城市社区党建研究》文中研究指明中国城市社区党建是中国特色城市基层党建工作的重要组成部分,是党的建设伟大工程在基层的鲜明体现。党的十九大报告明确提出要把城乡社区党组织建设成为贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的战斗堡垒。这一指示要求为新时代城市社区党建指明了方向。加强城市社区党建工作,有助于深度实践习近平新时代基层党建思想,有助于巩固党在城市基层的执政基础,有助于推进城市社区党建引领基层社会治理,实现城市基层治理现代化。当前看,我国城市社区党建在实践上仍有许多问题需要解决,特别是在构建规范化的社区党建制度体系方面还有漫长的路要走。新时代背景下,如何切实加强城市社区党建工作,推动城市社区治理走向现代化,是当下和未来一段时期城市社区党建面临的重要课题。本文立足新时代的大背景对中国城市社区党建问题进行系统研究,主要通过六章内容展开论证:第一章为绪论。本章围绕研究意义、文献综述、研究方法和创新点进行阐述,在文献综述上,以梳理分析国内学术界的主要研究成果为主;在研究方法上,主要以辩证分析法、历史分析法、系统分析法和案例分析法为主,从选题和观点两个维度进行了一定创新。第二章为新时代中国城市社区党建概述。通过概念界定和内涵分析,明确了新时代中国城市社区党建这一概念,辨析了新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系,探讨了新时代中国城市社区党建的目标、特点、原则、功能、价值等基本维度。第三章阐述了新时代中国城市社区党建的理论基础。从经典马克思主义基层党建思想、中国化马克思主义基层党建思想,到其他社会主义国家执政党的基层党建思想,这些思想对于我国城市社区党建实践具有指导价值,这些思想中蕴含的理论精华成为构建新时代中国城市社区党建的理论渊源。第四章回溯了新时代中国城市社区党建的历史轨迹。聚焦中国城市社区党建的初步萌芽、形成发展及纵深推进三个阶段,探讨了我国城市社区党建从1949年建国到2019年末共计70年的发展历程,并据这段艰苦历程提炼出我国城市社区党建发展的基本经验。第五章提出了新时代中国城市社区党建的现实境遇。一方面,阐述了新时代背景下我国城市社区党建工作面临的战略机遇,如何把握这些机遇考验着基层党组织的党建能力。另一方面,点明了新时代中国城市社区党建工作面临的主要困境,如何破解这些困境成为新时代城市社区党建的努力方向。第六章探讨了新时代中国城市社区党建的基本路径。主要体现在五个维度:其一,以大党建思维为牵引,推进理念创新。其二,以优化顶层设计为统领,推进政策创新。其三,以织密组织之网为要务,推进组织设置创新。其四,以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新。其五,以深化融合联动为导向,推进工作机制创新。
杨洋[2]（2020）在《组织力：城市社区党组织建设的一个重大命题研究》文中指出理论研究对接党中央提出的要求,把基层党组织组织力纳入学术视野是一项现实任务。目前有关基层党组织组织力的研究正处于积极发展阶段,主要分为理论性和实务性研究,一是对组织力内涵、内容等理论建设和讨论,二是对如何提升党组织组织力的对策性建议。这两种研究的方式和思路是未来一个阶段开展相关研究的重要基础,然而,影响组织力的制约因素以及对其进行观察的方式尚有进一步拓展的空间。也就是说,连接二者之间的“桥梁”性研究可能是未来的重点之一。尽管组织力的研究热潮源自于十九大报告,但这一理论背后有着丰厚的思想渊源、理论论述和实践基础。马克思、恩格斯和列宁等经典作家虽然没有直接提出组织力这一概念,也根本不可能为中国发展实际提供直接的思路,但他们的思想包含有无产阶级政党组织力理论的观点。马克思主义经典作家们有关党的支部建设、组织建设、人民史观等等思想,是无产阶级政党加强组织力建设的思想指南,对中国共产党提高基层党组织组织力的新时代实践具有现实意义。在此基础上,中国共产党人将其与中国实践相结合,创造性地发展了马克思主义,形成中国特色社会主义理论体系。在党历经革命、建设和改革的各个时期,党和国家领导人就组织力建设发表过一系列的论述,为十九大形成组织力重大命题奠定了重要基础。党在对自身理论继承和创新的基础上,总结出了“组织力”这一党“**力”体最新的话语表达,为指导实践提供了话语支撑。十九大后,以习近平同志为核心的党中央将组织力命题推向深入,为基层党组织建设指明了方向。在持续推动全面从严治党重大战略部署的宏观背景下,全党开展了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,这一顶层设计与战略决策相结合的方式,为组织力建设提供了坚实的实践基础。自改革开放以来,城市街道社区党组织建设历了初步探索、全面推进和新的起点三个阶段,在每一个阶段,基层党组织建设都在不断推进。党中央持续加强部署城市基层党组织各项建设,经过不断的理论创新和科学实践,街道社区党组织在队伍建设、组织架构、主要职责等方面的规定更加合理更加精准。上海自上世纪90年代开始,在探索中形成了以“凝聚力工程”为抓手的特色党建形式,在此基础上逐渐构建起“1+2”街道社区党建工作体制、“三三制”社区党建管理模式,这些兼具创新性和实效性的实践方式,为党组织自身建设和党建引领城市治理提供了科学的保障,也为其他城市提供了有益的借鉴。本研究选择了上海几个社区进行调研,辅以官方文件等相关资料,深入社区中观察社区党组织在自身建设和引领社区建设的各项状况,探讨和分析制约当前城市社区党组织组织力的影响因素。上海市主要有三种类型的居民社区,它们有着各自的特点也有着普遍性,经过初步调研和比较,最终决定选取四个社区开展进一步观察,分别为:一个历经了由差向好“根本性”扭转的大型社区、一个市中心老公房社区、一个市中心的纯商品房社区和一个兼具前三个社区部分特色的近郊商品房社区。组织力在这四个社区中呈现出强弱各异且有两极分化等的趋势。结合理论与实际,社区党组织组织力的强弱主要与党组织自身组织建设、功能建设,以及在社区中传播政党文化和树立政党权威有关,这样的观察结果就构成了制约组织力提升因素的分析框架,不仅对应着现实,也与基层党组织组织力内涵相互照应。从主体性因素来看,主要是组织建设和功能建设问题。组织建设是基层党组织各项建设的根本,其中带头人队伍和组织体系建设是首要因素。具有很强个人能力和党性原则的干部队伍,能够充分发挥“关键少数”的带头作用,具有科学合理和不断优化的组织结构能够为党组织开展各项工作提供有力支撑。功能建设的弱化必然导致党组织整体上的逐步弱化。自建立以来,党就凭借自身的先进性和战斗力,积极开展各项工作、发挥各项功能,以人民群众的根本利益为出发点和落脚点来践行党的根本宗旨。在新时代,社区党组织提升组织力必须以更新的时代任务为契机,按照党中央的精神和人民群众的需要,大力拓展以服务为中心的各项政党功能建设,在实现政党功能中提升党员素质,在推动自身对社区的有效领导和有效服务中打造坚强战斗堡垒,提升自身的组织力。从政党文化因素的角度来看,主要是发挥其从内部支撑向外部传播的问题。党的先进文化是党组织各项建设的价值支撑,这为推动服务型党组织的构建以及向外科学的传播提供了坚实的精神力量。文化是党和国家建设的推动性因素。在经济社会持续发展的现今,一些错误价值取向和腐朽文化不断冲击着党的先进文化体系,给党和国家事业带来危害。在城市社区,党组织必须不断传播优秀的政党文化,才能抵制各类错误价值取向和腐朽文化,形成以党的文化为核心的价值体系,形成推动整个社会发展的根本性力量。通过文化的传播,在社区形成政党文化与其他优秀文化的良性互动,推动党组织组织力的提升。从政党权威的角度来看,主要是构建以党组织为核心的社区共同体问题。面对逐渐形成的原子化社会,党组织需要通过树立权威的形象,将持续分化的基层社会弥合起来。缺乏认同的社区难以跟上党组织各项建设的脚步,党组织的发展也缺乏强有力的支撑,这就形成了边缘化的态势。因此,无论是党员还是群众,增强其认同感是树立政党权威的根本。从社区角度出发,需要通过物理空间、组织空间和关系空间的建构,形成以党组织权威和核心的共同体,才能实现党组织组织力的有效提升。组织力的提升需要有效地破解思路。第一,增强队伍建设和组织结构优化是组织建设的主体内容,也是其他几项思路的基本前提。只有选优配强党组织的带头人队伍,才能为不断扩大的党组织工作覆盖面提供充足的人力支撑,才能不断满足来自党中央和社区两个方向上的合理期待。第二,强化功能建设是党组织开展有效服务的基本方式,对内的监督管理和规范方面、对外的服务整合和动员方面是社区党组织功能建设的重点,也是组织力提升的重要内容。第三,政党文化具有影响社区的持久性力量,厚植政党文化、抵制腐朽文化和科学的传播将为凝聚社区,特别是为构建基层服务型党组织提供根本的精神依托。第四,在政党权威的建构下,党组织组织力将实现主动式和协同式的有效提升。尽管破解组织力难题的思路还有许多,但这几种思路是当前和未来一个时期城市社区党组织提升组织力较为主要的优化路径。
张晓容[3]（2020）在《新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例》文中进行了进一步梳理城市社区党建是中国共产党政党建设的重要组成部分。城市社区党建质量高低,直接关系到城市治理体系和治理能力现代化的水平。与形势任务要求相比,当前城市社区党建还存在不适应的情况,引领社区治理的作用发挥不突出,社区党组织的弱化、虚化和边缘化,社区党员队伍能力素质不强等问题,逐渐成为中共加强基层党建中需要破解的关键环节和重要领域。要高质量推进新时代城市建设和发展,就必须强化城市社区党建的引领作用,提升社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实为建设现代化城市提供坚强的组织保障。要在推动城市治理中展现人民至上的执政理念和一心为民的宗旨意识,破解城市社区党建工作所要面对的新问题,需要结合形势发展和时代要求从理论解析和实践探索层面上进行探究。伴随居委会到社区的变化,城市基层党建也从居委会党建进入社区党建的阶段。城市化进程带来了许多新情况,社会阶层结构变迁分化,大量人口向城市流动,利益矛盾逐渐增多;新经济组织和新社会组织不断涌现,党的组织覆盖面和工作覆盖面要随之扩大等等。这些问题考验着城市社区党组织的能力水平,给城市社区党建带来了新的挑战。以城市社区党建科学化引领城市社区治理现代化,是新时代城市基层党建工作的新要求,更是实现城市治理体系和治理能力现代化的根本保证。有鉴于此,我们需从理论溯源、探索历程、经验总结和路径方法等方面进行研究和阐述。在理论溯源方面,在厘清社区、社区组织、城市社区组织、城市社区党建、城市社区党组织等概念内涵的基础上,对马克思主义经典作家关于党的组织建设、党的基层组织建设思想进行系统梳理,为新时代中共城市社区党建工作奠定理论根基。同时,对不同时期中共城市基层党建的探索历程进行系统梳理,从中汲取所蕴含的理论智慧和历史经验。在现状分析方面,以习近平在福州工作期间基层党建工作的探索和实践为导引,全面介绍福州“13335”社区党建工作模式,通过对社区居民的调查研究和现场访谈,对存在的困境和成因进行分析,进而以前瞻性视角探索新时代城市社区党建的路径方法。研究基于实现城市治理体系和治理能力现代化的基本要求,既注重对中共在不同时期加强基层党建经验得失的历史梳理,又基于形势发展和时代要求展开理论分析,试图实现历史与逻辑、理论研究与实证探索相统一,旨在探寻新时代中共城市社区党建的现实路径,实现城市社区党建与城市社区治理深度相融合,引领社区善治。提升城市社区党建科学化水平,对构建基层社会治理新格局具有重要价值和意义。作为一项系统工程,在政治意义上,以历史思维审视在探索城市建设历程中的曲折与成就,必然能够自觉增强中国共产党领导地位的认同感。在实践层面,这一工程需要以建构城市社区党建与社区治理新格局为目标,以充分发挥社区党组织的政治功能为核心,以充分发挥社区党组织的服务功能为重点,以协调社区党组织和其他治理主体关系为基础,为新时代党的建设新的伟大工程筑牢根基,进而为中共城市社区党建提供创新思路与合力效应。
赵浦帆[4]（2020）在《非公企业职工社区党建工作困境及对策研究 ——以武汉市QL社区为例》文中认为随着我国新型城镇化的不断发展,经济社会结构的动态变化,街道社区越来越成为基层党建工作的重要阵地。由于街道社区的历史发展、经济发展、政策背景、人口流动等复杂多样的因素,城市之中街道社区的类型也具有多样性,其中由于非公有制经济的发展和产业集群发展而形成的以非公企业职工聚居、非公企业集聚为特点的职工社区就是新型社区的一种。当前,分析非公企业职工社区党建工作开展存在的困境,提出完善职工社区党建工作的对策,不仅对于促进非公企业健康发展,促进非公企业职工健康成长具有积极意义,而且对于坚持和加强党对城市工作的全面领导,夯实党在城市社区的执政基础,推进城市社区治理体系和治理能力现代化具有重大意义。本文坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,查阅了大量的文献,开展了实地调研,较全面地分析了非公企业职工社区党建工作的现状与困境,从完善社区党组织体制机制的角度,较全面地思考非公企业职工社区党建工作开展的对策,对加强和改进城市基层党的建设提出有益的建议。本文正文分为五个部分:第一部分,绪论。主要阐述了本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状以及研究方法和创新之处。第二部分,非公企业职工社区党建工作的概述。主要从词源的角度入手,对有关社区党建的核心定义进行了梳理。讨论非公企业职工社区党建的重点。同时探讨了社区党建的重要地位和现实意义。对新时代社区党建面临的新形势和工作开展的基本要求进行了探讨。第三部分,QL职工社区党建工作现状与困境调查分析。选取QL职工社区为调研对象,从调查对象基本情况、职工社区党的组织建设、职工社区党建活动效果、职工社区党组织作用发挥、职工社区党组织开展活动情况等五个方面,对QL职工社区党建工作现状与困境,以及造成困境的原因进行了分析。第四部分,非公企业职工社区党建创新发展的路径思考。基于困境分析,提出社区党建创新发展的路径。构建非公企业职工社区党建新格局的总体思路;完善组织架构,加强社区党的组织体系建设;加强党员培养,夯实社区党建主体素质能力;创新方式方法,增强社区党组织的功能发挥;加大投入力度,完善社区党建工作保障机制。第五部分,结论与展望。主要对研究过程中存在的主要问题、困惑难点、不足之处进行总结梳理,并对推进城市社区党建和非公企业党建发展趋势予以展望。
吴超晟[5]（2019）在《现代化进程中城市基层党组织的调适与变革》文中研究说明中国共产党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉在基层。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党赖以存在、发展和完成使命的物质基础。党的基层组织保证了党形成强大的群体力量,凝聚成为一个坚强的战斗集体,达到思想、意志和行动的高度统一。城市基层处于国家、社会、政党三者相互作用的重叠区,是现代化进程的最前沿。作为城市基层社会的领导核心,城市基层党组织是政党、国家和社会三维架构中最重要的一环,在促进城市经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化、夯实党在城市的执政基础方面具有极端重要的作用。改革开放四十年来,随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,社会组织形式日益多样,城市社会阶层更加多元,人口流动更加频繁,我国城市社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻的变化,城市基层党建工作的环境、对象、方式也随之发生了深刻变化。党的十九大提出了新时代中国共产党的历史使命,新的历史使命对城市基层党组织的建设提出了新的更高要求。从理论上讲,城市基层党组织的有效性和战斗力,在很大程度上取决于城市基层党组织与城市社会结构之间的内在契合性。新形势下,城市基层党组织要主动适应城市群体结构和社会组织架构的深刻变化,与时俱进地进行调适与变革,始终与急剧变化的社会环境保持高度契合,进一步强化政治功能,提升组织力,才能保持实现巩固党的执政基础、有效引领城市治理、有力整合城市基层社会的有机统一。本研究围绕现代化进程中城市基层组织的调适与变革这一核心问题展开,主要分为五个部分:首先,从基层党组织的相关概念界定入手,在马克思主义经典中回溯基层党组织建设的相关理论,系统梳理了基层党组织建设的理论脉络,并从现代化的理论视角下对城市基层党组织进行了初步分析。其次,对城市基层党组织制度的历史变迁进行了概貌性的回顾,运用结构—功能的分析框架对城市基层组织的结构与功能进行了深入的考察,较为系统地考察了城市基层党组织的组织形态、人员构成和运作制度,对城市基层党组织的政治领导、社会治理、公共服务、利益协调、社会整合等功能进行了系统阐述。再次,坚持运用唯物辩证法的分析视角,把城市基层党组织作为一个开放动态的系统,重点分析了在现代化进程中社会结构的变迁、社会治理危机的出现、内部结构的变革等内外环境的变化对城市基层党组织建设带来的全方位、深层次影响。再者,运用政党调适理论分析了现代化进程中城市基层党组织的调适性困境,揭示了组织内卷化、治理失灵、社会组织力弱化等具体特征,并从基层组织科层化、政治功能弱化、资源汲取能力不足、意识形态创新性欠缺等方面对城市基层党组织的调适性困境进行了深入分析。最后,立足城市基层党建的新形势,从革新组织理念、完善组织体系、提升组织力、提高制度化水平四个方面提出了现代化进程中城市党基层组织建设的思考。在现代化不断深入的历史进程中,城市基层党组织要坚持开放融合的理念,通过构建扁平网络化的组织体系,不断提升基层党组织组织力、推动基层党组织制度化建设,实现城市基层党组织的调适与变革。
吴雯雯[6]（2019）在《构建党建牵引型乡村复合治理新格局 ——浙江的先行探索及启示》文中指出习近平总书记强调,我们党是高度重视理论建设和理论指导的党,强调理论必须同实践相统一。而理论的产生是遵循“实践-认识-再实践-再认识”的路径发展,因此,注重对基层具体实践经验的理论提炼和总结,是推动党建理论发展的重要内容。本文正是基于这一目的,以浙江省农村基层党建的具体实践为对象,研究分析乡村振兴下的农村基层党建新格局。本文的选题具有一“新”一“旧”,一“难”一“易”两个重要特性。一“新”一“旧”。农村基层党建新格局关键就在于一个“新”字,新在时间阶段的划分上,在学术界对计划经济向市场经济转型时期,农村实行承包责任制和村民自治的农村基层党建工作新格局开展研究,可以看出,相对于乡村振兴中来说,计划经济向市场经济转型初期的农村基层党建格局已“旧”。此外,还有对城乡统筹一体化发展阶段重庆的农村基层党建、上海的社区楼宇党建进行研究等,这些与本文研究的历史阶段定位不同,对象也不尽相同。一“难”一“易”。党的十九大做出中国特色社会主义进入新时代的重要论断,部署了乡村振兴战略的实施,为中国农村快速腾飞吹响了时代的号角。但是随之而来的问题是,中国农村的经济、文化、社会结构、基层治理等都将发生重要的变化,如农业经济结构发生深刻变革,农村社会出现阶层分化,农民思想更加开放,农村人口流动加剧,信息化改变人与人沟通的渠道,传统农村社会的固有结构被打破等,这些都为农村基层党建带来新挑战和新问题。构建新时代农村基层党建新格局“难”就难在它是一项基于具体实践的研究,而不是纯理论思想的建构,如果缺乏基层实践的支撑,这项研究将缺乏扎根于泥土的实践价值。2017年,中组部将农村基层党建新格局的课题放在浙江。为什么将目光锁定浙江?因为浙江有着自下而上丰富的基层实践和创新。改革开放四十年来,浙江从一个陆域资源并不充裕的省份一跃成为经济大省,农民收入连续32年排名全国各省区首位,农民人均可支配收入由14552元增加到22866元,年均增长率为12%,城乡居民收入比由2.37:1缩小到2.07:1,全省农村呈现出村容越来越整洁、村风越来越文明、农民越来越富裕的面貌,可以说浙江省农村发展领先于很多地区很多年。浙江农村基层党建的很多创新做法都获得来中央的认可,“浙江二十条”被中组部印发在全国范围推广,“千村示范、万村整治”“整乡推进、整县提升”等都被写入中央一号文件,武义县后陈村“村务监督委员会”、宁波市宁海县的“小微权力清单”、绍兴市诸暨市“枫桥经验”等“点上开花”的基层创新经验,都获得中央的肯定并在全国范围内总结推广。这样看来,既有了研究对象,又有了实践经验,如何从浙江省农村基层党建中总结提炼出规律,上升到理论高度呢?“党的领导-政府主导-社会参与”为研究农村基层党建新格局提供了很好的新视角。农村基层党建看似复杂,其实也简单,主要包括政党、政府、社会三个要素,和政党与政府、政党与社会、政府与社会的三对关系,只要厘清了这“三要素”“三对关系”之间的关系,就能够更好地解答在村民自治的条件下如何优化政权运行的方式。本研究根据中共中央关于乡村振兴的战略规划,将农村发展为党建工作带来的影响分成四个部分,并使用理论与实践相结合的方式进行研究:第一部分:农村基层党建在推动经济社会发展中构建新格局。进入新时代,农村新群体和新业态层出不穷、蓬勃发展,夯实党在农村的基层基础就要扩大组织和工作的覆盖面,通过探索“党建+互联网”新路子,构建特色小镇党建全域融合新模式,“党建+产业”模式引领产业发展等,强化农村基层党组织在新经济新业态中的引领力和影响力。第二部分:农村基层党建在服务农民利益多元化中构建新格局。密切党群关系,一直是农村基层党建工作的核心内容,随着农村经济社会的发展,农民群众出现阶层分化,各种不同职业的“新农人”出现,他们对于当地经济社会发展、社会保障等的需求也发生了重大变化,对于基层民主权利和监督权利的需求更加旺盛,外出流动人口也一直是管理中的难点、痛点。浙江省创新了“走村不漏户、户户见干部”、“小板凳”群众工作法、党员电子身份证等,拉近了政党和社会的联系。第三部分:农村基层党建在构建乡村治理新体系中构建新格局。党建一直在基层治理中发挥着重要的作用,进入新时代,农村基层面临的新矛盾、新问题也更多,如何维护基层社会稳定安全,浙江省有着“枫桥经验”的老底子,同时又创新了“网格化管理、组团式服务”、“村民说事”制度、村规民约等做法,构建党建、自治、法治、德治、综治的基层治理体系。第四部分:农村基层党建在推进全面从严治党中构建新格局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视全面从严治党,基层作为政治权力向下延伸的“神经末梢”,事关群众切身利益的“小事”,都是影响党在基层执政根基的“大事”,宁波市“小微权力”清单、村务监督委员会等,都为推进全面从严治党向基层延伸打下了坚实的基础。
翟盈丽[7]（2019）在《新时代城市社区党建网格化问题研究 ——以南京市栖霞区仙林街道为例》文中提出城市社区是国家长治久安的“基石”、社会健康运行的“零部件”和居民幸福安康的“家园”,将社区党建作为城市社区建设的落脚点和重要抓手,对于夯实党的执政基础、提高党的执政能力具有深远的影响。面对新时代下“建党”到“党建”的时代需求变化,如何强化社区党建引领、着重提升组织力、发挥好基层党组织的政治功能和社会功能成为新时代基层党建领域亟待解决的时代难题,而网格化党建正是回答种种挑战的重要现实选择,是新时代基层党建领域的一次重要尝试与突破。城市社区党建网格化的开展既是对运用新技术引领党建信息化、打造共建共治共享社会治理格局、全面提升基层党组织组织力和推进城市社区民主政治发展等现实要求的积极回应,也是进一步丰富和夯实社区党建理论、群众路线理论、无缝隙政府理论和社区治理理论的重要实践。作为党建创新和社会问题共同推动下的时代产物,新时代城市社区党建网格化呈现出党建功能注重服务、党建主体提倡多元、党建资源实现联动和党建载体趋于智能等新特征。基层要稳定,党建是核心。为了不断提高党建质量,全国各大城市开始积极探索“基层党建融合基层治理”的发展模式。以本人所在的南京市栖霞区仙林街道为例,可以发现“仙林党建网格化模式”虽然在破解传统基层党建难题、落实党建责任、整合党建资源、推进社区党建联动等方面取得了突破性进展,但仍然存在社区自主空间发育不足、党建网格化理念认识和队伍管理滞后、信息化服务网络应用效率低、后续保障机制欠缺等现实问题亟待解决。因此,从网格化条件下的发展方向入手,进一步提出综合学习其他城市社区党建网格化探索模式、加强理论研究宣传、提高现代信息技术的利用率、提升网格化队伍的管理水平、健全后续保障机制等多方面的改进路径,对于将党建网格化推向全国基层社区具有一定的推动作用。
孙存存[8]（2018）在《乐陵市市中街道社区党建工作研究 ——基于治理理论视角》文中研究说明近年来,随着全面深化改革的不断推进,我国经济和社会发展进入了新常态,随之而来的是经济体制与社会结构的不断优化调整。党的十九大报告指出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,而社区作为社会治理体系中最基本的单元,必将会发挥越来越重要的作用。如何加强社区建设,社区党组织应该发挥什么样的作用无疑是一个值得研究的重要课题。本文的以乐陵市市中街道党建工作为例,以治理理论视角为指导,分五个部分对社区党建工作现状和对策进行介绍分析,一是对治理理论和社区党建理论进行阐述,为社区党建工作的分析提供了理论指导;二是对乐陵市市中街道的社区党建工作现状及困境进行了全面分析;三是对现今我国社区党建治理工作的部分成功经验进行了分析,四是结合治理理论及社区党建工作的先进做法对市中街道城市社区党建工作的改进提供了思路和对策。
中共浦东新区区委组织部、区委党校联合课题组,邱素琴[9]（2017）在《构建城市党建工作新格局:问题与对策——基于浦东的实践》文中提出随着上海特大型城市发展、社会急剧分化和人口的高度异质性,党领导社会再组织化和社会体制创新的任务十分繁重;传统城市社区党建在功能拓展上深受体制掣肘,党整合社会、服务社会、保障社会的运作模式已难以适应。构建城市大党建格局是一个系统工程,有许多深层次的问题以及未知领域需要探索和解决,包括体制性问题、内动力问题以及统筹发展的合力问题等。构建城市大党建格局,要求在新的制度框架和组织平台上,实现党的组织优化和流程再造,为快速发展的城市经济和社会提供强有力的政治组织保障。
李明堂[10]（2016）在《城市社区党的建设科学化研究》文中指出城市社区是现代社会发展的产物,也是城市现代生活的重要平台。社区的和谐稳定,事关城市基层群众生活的幸福指数和党治国理政的成败。因此,如何加强社区建设?社区党组织应该发挥什么样的作用?怎样使社区党建与社区建设进行良性互动?城市社区党的建设如何实现科学化?无疑是值得研究的一个重要课题。本文以“城市社区党的建设科学化研究”为题,从问题意识出发,综合运用文献研究法、历史分析法、辩证分析法、比较分析法、图表分析法等研究方法,以理论分析、历史梳理、经验总结、问题剖析、应对之道为研究路径,对我国城市社区党的建设科学化问题进行了较为系统的研究。全文共包含引言、正文（五章）和结语三个部分。论文主要从以下几个方面逐步展开:首先,阐述社区党的建设科学化的基本理论,主要对社区、城市社区等研究对象进行概念界定和理论分析;其次,梳理社区党的建设的发展历程和实践模式,并在此基础上总结提炼了社区党的建设的基本经验;再次,分析当前城市社区党的建设存在的主要问题,及其造成这些问题的原因;最后,从党的建设科学化的视野下,针对当前城市社区党的建设存在的诸多问题,有针对性地提出解决问题的思路和对策。在进行系统研究的基础上,本文得出结论认为:科学化是实现社区党建与社区建设之间良性互动可持续发展的新战略,通过提高社区党的建设科学化水平,有利于增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力;有利于发展社区基层行政组织的调控力;有利于提高基层群众的自治水平。
二、努力构建社区党建工作新格局（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、努力构建社区党建工作新格局（论文提纲范文）
（1）新时代中国城市社区党建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘由及意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 新时代中国城市社区党建概述 |
| 2.1 基本概念辨析 |
| 2.1.1 中国城市基层党建的定义及内涵 |
| 2.1.2 新时代中国城市社区党建的定义及内涵 |
| 2.1.3 新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系 |
| 2.2 新时代中国城市社区党建的基本维度 |
| 2.2.1 中国城市社区党建的目标 |
| 2.2.2 中国城市社区党建的特点 |
| 2.2.3 中国城市社区党建的原则 |
| 2.2.4 中国城市社区党建的功能 |
| 2.2.5 中国城市社区党建的意义 |
| 第3章 新时代中国城市社区党建的理论基础 |
| 3.1 经典马克思主义基层党建思想 |
| 3.1.1 马克思恩格斯基层党建思想 |
| 3.1.2 列宁基层党建思想 |
| 3.2 中国化马克思主义基层党建思想 |
| 3.2.1 毛泽东思想中的基层党建思想 |
| 3.2.2 党的十八大之前中国特色社会主义理论体系中的基层党建思想 |
| 3.2.3 习近平新时代中国特色社会主义思想中的基层党建思想 |
| 3.3 其他社会主义国家执政党的基层党建思想 |
| 3.3.1 古巴共产党的基层党建思想 |
| 3.3.2 越南共产党的基层党建思想 |
| 3.3.3 朝鲜劳动党的基层党建思想 |
| 3.3.4 老挝人民革命党的基层党建思想 |
| 第4章 中国城市社区党建的历史考察与现实发展 |
| 4.1 中国城市社区党建的发展轨迹 |
| 4.1.1 中国城市社区党建的初步开展阶段 |
| 4.1.2 中国城市社区党建的发展形成阶段 |
| 4.1.3 中国城市社区党建的纵深推进阶段 |
| 4.2 中国城市社区党建的基本经验 |
| 4.2.1 坚持问题导向 |
| 4.2.2 走实群众路线 |
| 4.2.3 突出党员引领 |
| 4.2.4 建强人才队伍 |
| 4.2.5 抓好制度建设 |
| 第5章 新时代中国城市社区党建的现实境遇 |
| 5.1 新时代中国城市社区党建的战略机遇 |
| 5.1.1 新型城镇化引发基层党组织体系和工作机制新变化 |
| 5.1.2 城市社会新结构带来基层党组织政治领导的新挑战 |
| 5.1.3 城市基层治理矛盾为城市基层党建发展确立新坐标 |
| 5.1.4 互联网科学技术为城市基层党建网格化提供新契机 |
| 5.2 新时代中国城市社区党建的主要困境 |
| 5.2.1 组织建设乏力,党组织功能发挥不充分 |
| 5.2.2 大党建格局打造乏力,联建机制未形成 |
| 5.2.3 党建人才配备乏力,综合素质有待升级 |
| 5.2.4 党建软硬件建设乏力,物质保障不到位 |
| 5.2.5 制度机制供给乏力,党建责任追惩不严 |
| 第6章 新时代中国城市社区党建的优化路径 |
| 6.1 以大党建思维为牵引,推进理念创新 |
| 6.1.1 加大宣传引导,营造浓厚氛围 |
| 6.1.2 加强学习培训,转变思想观念 |
| 6.1.3 注重示范带动,搞好典型引路 |
| 6.2 以优化顶层设计为统领,推进政策创新 |
| 6.2.1 着眼合力提升,厘定强化主体责任 |
| 6.2.2 着眼有人干事,创新干部选留政策 |
| 6.2.3 着眼有钱办事,健全经费保障政策 |
| 6.2.4 着眼有室议事,加大党建设施配套 |
| 6.3 以织密组织之网为要务,推进组织设置创新 |
| 6.3.1 革新组织设置,健全组织体系 |
| 6.3.2 聚焦强基固本,抓实支部建设 |
| 6.3.3 增强组织功能,筑牢战斗堡垒 |
| 6.4 以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新 |
| 6.4.1 更新运行机制 |
| 6.4.2 构建新型载体 |
| 6.4.3 运用前沿技术 |
| 6.5 以深化融合联动为导向,推进工作机制创新 |
| 6.5.1 创新融入融合载体 |
| 6.5.2 完善联建共建机制 |
| 6.5.3 统合区域党建资源 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（2）组织力：城市社区党组织建设的一个重大命题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述与文献评价 |
| (一)研究综述 |
| (二)文献评价 |
| 三、核心概念 |
| (一)组织力 |
| (二)基层党组织组织力 |
| 四、研究内容与思路 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究思路 |
| 五、研究方法与创新 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究创新 |
| 第一章 提升党组织组织力命题的思想、论述和实践基础 |
| 一、支部与群众:马克思主义经典作家的思想渊源 |
| 二、党员与组织:历史实践中对组织力的理论论述 |
| (一)历史文献中关于组织力的理论论述 |
| (二)基层党组织组织力重大命题的形成 |
| 三、部署与教育:党的十八大以来的实践创新 |
| (一)全面从严治党的顶层设计与基层党组织组织力建设的命题形成 |
| (二)群众路线教育实践活动丰富了党的工作路线思想内容 |
| 第二章 社区党组织组织力建设的历史发展与上海实践特色 |
| 一、社区党组织建设的发展:从探索到新起点 |
| (一)初步探索 |
| (二)全面推进 |
| (三)新的起点 |
| 二、上海的实践特色:凝聚力工程与制度创新 |
| (一)以“凝聚力工程”为抓手的基层党建实践 |
| (二)以服务群众为核心的工作方向 |
| 第三章 社区党组织组织力建设的社会观察与制约因素 |
| 一、若干社区观察点选取的考虑 |
| (一)三种社区类型的介绍与比较 |
| (二)上海四个社区观察点的选取 |
| 二、四个社区组织力建设的情况 |
| 三、深入四个社区观察点的发现 |
| 四、制约组织力建设的原因分析 |
| (一)组织建设与功能建设:有效领导与服务的前提 |
| (二)政党文化:由内向外推动价值统合的精神支撑 |
| (三)政党权威:以党组织为核心构建的社区共同体 |
| (四)城市社区党组织组织力提升的影响因素的分析 |
| 第四章 从组织覆盖到功能强化:组织力提升的主体性因素 |
| 一、组织建设:提升社区党组织有效领导的根本方式 |
| (一)内聚与延伸:队伍建设与对社区的示范效应 |
| (二)优化与覆盖:自身架构与社区的工作覆盖面 |
| (三)规范与期待:党与社区两个方向的合力塑造 |
| 二、功能建设:提升社区党组织有效服务的基本方式 |
| (一)结构与目的:社区中政党功能的意涵与指向 |
| (二)一致与差异:政党功能与组织力之间的关联 |
| (三)向内与向外:政党功能聚焦发力的四项内容 |
| 第五章 向内支撑到向外传播:组织力提升的政党文化因素 |
| 一、服务型党组织:政党文化支撑与承载的具体指向 |
| (一)政党文化在社区中的“服务”属性 |
| (二)政党文化是服务型党组织的内核 |
| 二、吸引与传播:城市社区政党文化的主要建设方向 |
| 三、统合与转化:以政党文化提升组织力的内在逻辑 |
| (一)政党文化对社区的统合 |
| (二)文化力向组织力的转化 |
| 第六章 服从合作到主动认同:组织力提升的政党权威因素 |
| 一、服从与合作:政党权威在社区中的双重实质 |
| 二、两种认同:政党权威与组织力提升的关联性 |
| 三、三个空间:政党权威推动组织力建设的重点 |
| 第七章 提升基层党组织组织力的优化路径 |
| 一、组织建设视角下的组织力提升 |
| 二、政党功能视角下的组织力提升 |
| 三、政党文化视角下的组织力提升 |
| 四、政党权威视角下的组织力提升 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 一、文献资料 |
| 二、学术着作 |
| 三、期刊论文 |
| 四、学位论文 |
| 附录 |
| 一、访谈提纲 |
| 二、调查问卷 |
| 三、访谈对象 |
| 四、文档资料 |
| 后记 |
（3）新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、基本思路和研究方法 |
| 四、创新之处 |
| 第一章 城市社区党建的相关概念界定 |
| 第一节 城市社区组织的内涵界定 |
| 一、城市社区的概念及其类型 |
| 二、城市社区组织的概念及其类型 |
| 第二节 城市社区党建的内涵界定 |
| 一、城市社区党建的概念诠释 |
| 二、城市社区党建的逻辑边界 |
| 三、城市社区党建的功能定位 |
| 第二章 中国共产党组织建设的理论基础 |
| 第一节 马克思恩格斯关于党的组织建设的思想阐释 |
| 一、无产阶级政党的组织形式 |
| 二、无产阶级政党的组织原则 |
| 三、无产阶级政党的组织制度 |
| 第二节 列宁关于党的基层组织建设的思想阐述 |
| 一、党的基层组织的组织设置 |
| 二、党的基层组织的活动方式 |
| 三、党的基层组织的队伍建设 |
| 第三章 新中国成立以来城市社区党建的发展历程及历史经验 |
| 第一节 社会主义革命和建设时期城市基层党建的探索实践 |
| 一、新中国成立初期城市基层党建的新场域 |
| 二、全面建设社会主义时期城市基层党建的摸索 |
| 三、“文化大革命”时期城市基层党建的曲折发展 |
| 第二节 改革开放新时期城市社区党建的探索实践 |
| 一、改革开放起步和全面展开时期城市社区党建的探索实践 |
| 二、创立社会主义市场经济时期城市社区党建的探索尝试 |
| 三、全面建设小康社会与城市社区党建的新阶段 |
| 第三节 新时代城市社区党建的新进展新挑战 |
| 一、新时代城市社区党建的创新推进 |
| 二、新时代城市社区党建的基本特征 |
| 三、新时代城市社区党建的现实挑战与存在问题 |
| 第四节 新中国成立以来城市社区党建的历史经验 |
| 一、必须始终发挥全面领导作用,巩固党在城市的执政基础 |
| 二、必须强化基层党员教育管理监督,不断提升党组织的组织力 |
| 三、必须选优配强党组织带头人,破解党组织“三化”问题 |
| 四、必须适应社会结构阶层变迁,持续创新组织设置方式 |
| 五、必须以社区党建为基础,构建城市大党建格局 |
| 六、必须突出社区党建引领功能,提高社区基层治理现代化水平 |
| 第四章 城市社区党建的福州实践 |
| 第一节 习近平在福州工作期间基层党建工作的探索和实践 |
| 一、完善党的组织设置 |
| 二、强化党支部堡垒作用 |
| 三、加强党员队伍建设 |
| 四、加强党组织班子建设 |
| 五、加强党内制度建设 |
| 第二节 党的十八大前的实践探索:福州市鼓楼区“135”社区党建工作模式 |
| 一、强化一个领导 |
| 二、建设三支队伍 |
| 三、健全五项机制 |
| 第三节 新时代的实践探索:“13335”军门社区工作法 |
| 一、坚持党建引领 |
| 二、健全三项机制 |
| 三、搭建三个平台 |
| 四、强化三项保障 |
| 五、打造“五在社区” |
| 第四节 福州市鼓楼区社区党建的实证调查 |
| 一、设计思路与样本分析 |
| 二、调查现状 |
| 三、成因分析 |
| 第五章 新时代加强城市社区党建的对策思考 |
| 第一节 以城市基层治理基层党建新格局推进社区党建新发展 |
| 一、从破解城市基层治理新难题来加强社区党建工作 |
| 二、从扩大城市基层党建覆盖面来加强社区党建工作 |
| 三、从增强城市基层党建系统性来加强社区党建工作 |
| 第二节 以协调社区党组织和其他治理主体关系推进社区党建新发展 |
| 一、发挥社区党组织在社区治理中的领导作用 |
| 二、发挥社区居委会在社区治理中的自治作用 |
| 三、提升社区工作服务站专业水平 |
| 四、增强社会组织参与主体性 |
| 五、发挥社区居民的主体作用 |
| 第三节 以充分发挥社区党组织的政治功能推进社区党建新发展 |
| 一、正确认知社区党组织的政治定位 |
| 二、强化社区党组织的教育管理监督党员职责 |
| 三、严肃社区党组织党内政治生活 |
| 四、选优配强社区党组织带头人队伍 |
| 第四节 以充分发挥社区党组织的服务功能推进社区党建新发展 |
| 一、区域化统筹整合服务资源 |
| 二、精细化项目拓展服务内涵 |
| 三、信息化建设提升服务效能 |
| 四、系统化管理提升服务水平 |
| 结语 |
| 附录1 福州市鼓楼区社区党建引领社区治理的问卷调查(社区居民) |
| 附录2 福州市鼓楼区社区党建引领社区治理的访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（4）非公企业职工社区党建工作困境及对策研究 ——以武汉市QL社区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究思路及研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容及创新之处 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 创新之处 |
| 第2章 非公企业职工社区党建工作的概述 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 社区 |
| 2.1.2 社区党建 |
| 2.1.3 非公企业职工社区党建 |
| 2.2 非公企业职工社区党建的重点 |
| 2.2.1 社区党建是非公企业职工社区党建的工作核心 |
| 2.2.2 非公企业职工是社区党建的重点对象 |
| 2.2.3 辖区内非公企业党建是社区党建的重要组成 |
| 2.3 社区党建的重要地位和现实意义 |
| 2.3.1 有利于巩固党的领导地位 |
| 2.3.2 有利于社会整合功能发挥 |
| 2.3.3 有利于基层民主政治发展 |
| 2.3.4 有利于城市社区建设 |
| 2.4 新时代社区党建的新格局 |
| 2.4.1 新时代社区党建面临的新形势 |
| 2.4.2 新时代社区党建的基本要求 |
| 第3章 QL职工社区党建工作现状与困境 |
| 3.1 QL职工社区调查对象基本情况 |
| 3.1.1 调查对象中以青年职工居多 |
| 3.1.2 调查对象中职务学历普遍不高 |
| 3.1.3 调查对象中党员比例较高 |
| 3.2 QL职工社区党的组织建设较弱 |
| 3.2.1 全力职工社区党组织架构情况 |
| 3.2.2 党组织的影响力较弱 |
| 3.2.3 党员基本素质能力有待提升 |
| 3.2.4 党员骨干作用发挥有待提高 |
| 3.2.5 社区党建制度建设不足 |
| 3.3 QL职工社区党的建设活动效果有待不断提高 |
| 3.3.1 党建活动开展的经常性频率一般 |
| 3.3.2 社区党建活动吸引力不强 |
| 3.4 QL职工社区党组织的作用发挥有待提高 |
| 3.4.1 党组织需要更好的关心关怀和对接职工发展需求 |
| 3.4.2 非公企业党组织可以发挥更多更大的作用 |
| 3.4.3 社区党组织建设能力亟待提高 |
| 3.5 QL职工社区党组织开展活动情况调研 |
| 3.5.1 社区青年对于活动开展需求的情况 |
| 3.5.2 社区青年的生活习惯反映 |
| 3.5.3 职工社区党建的关键建议 |
| 3.5.4 职工社区党组织总体评价较好 |
| 3.6 QL职工社区党建工作困境的原因分析 |
| 3.6.1 传统“单位制”党建模式造成建设困境 |
| 3.6.2 工作对象的特殊性造成党建力量难凝聚 |
| 3.6.3 党建工作体制机制落后造成工作质量难提升 |
| 3.6.4 外部支持滞后造成党组织功能难发挥 |
| 第4章 非公企业职工社区党建创新发展的路径思考 |
| 4.1 构建非公企业职工社区党建新格局的总体思路 |
| 4.2 完善组织架构,加强社区党的组织体系建设 |
| 4.2.1 单独成立社区党(工)委 |
| 4.2.2 加强社区党委的组织建设 |
| 4.2.3 加强上级党组织的指导 |
| 4.3 加强党员培养,夯实社区党建主体素质能力 |
| 4.3.1 确立辖区党员分类管理目标 |
| 4.3.2 强化党员骨干分层选拔培育 |
| 4.3.3 完善创先争优激励制度建设 |
| 4.4 创新方式方法,增强社区党组织的功能发挥 |
| 4.4.1 充分认识社区党组织的功能定位 |
| 4.4.2 推进职工社区党建联动模式探索 |
| 4.4.3 加强社区党建活动方式方法创新 |
| 4.5 加大投入力度,完善社区党建工作保障机制 |
| 4.5.1 确保党建队伍建设专业化 |
| 4.5.2 确保党建工作运转规范化 |
| 4.5.3 确保硬件环境建设现代化 |
| 第5章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 攻读硕士学位期间发表的论文 |
| 附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目 |
（5）现代化进程中城市基层党组织的调适与变革（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景和意义 |
| 二、研究现状综述 |
| 三、研究思路和方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| 第一章 城市基层党组织的概念界定及理论分析 |
| 第一节 城市基层党组织的基本内涵 |
| 一、城市基层党组织的基本概念 |
| 二、城市基层党组织的基本要素 |
| 三、城市基层党组织的地位作用 |
| 第二节 城市基层党组织建设的理论渊源 |
| 一、马克思恩格斯关于基层党组织建设的基本思想 |
| 二、列宁关于基层党组织建设的重要论述 |
| 三、中国共产党领袖关于基层党组织建设的相关论述 |
| 第三节 现代化视角下的城市基层党组织建设 |
| 一、现代化理论及发展 |
| 二、中国共产党领导现代化的历史逻辑和内在机理 |
| 三、城市基层党组织在现代化进程的独特角色 |
| 第二章 城市基层党组织的结构与功能 |
| 第一节 城市基层党组织的制度变迁 |
| 一、居委会党建阶段(1949—1987) |
| 二、社区党建阶段(1987—2012) |
| 三、城市基层党建阶段(2012— ) |
| 第二节 城市基层党组织的组织结构 |
| 一、城市基层党组织的架构与形态 |
| 二、城市基层党组织党员的构成与管理 |
| 三、城市基层党组织的制度与机制 |
| 第三节 城市基层党组织的功能考察 |
| 一、政治领导功能 |
| 二、社会治理功能 |
| 三、公共服务功能 |
| 四、社会整合功能 |
| 五、利益协调功能 |
| 第三章 现代化对城市基层党组织建设的影响分析 |
| 第一节 作为一个开放系统的城市基层党组织 |
| 一、开放系统的输入与输出 |
| 二、现代化进程对城市基层党组织的压力输入 |
| 第二节 结构的失衡:现代化与社会经济结构的变迁 |
| 一、从“单位人”到“社会人” |
| 二、新型经济和社会组织大量涌现 |
| 三、社会原子化趋势明显 |
| 第三节 功能的失调:现代化进程伴生的城市治理危机 |
| 一、人口无序集聚带来的社会治理压力 |
| 二、人民美好生活需求带来的挑战 |
| 三、社会利益分化引发社会整合困境 |
| 四、互联网潜藏着社会治理风险 |
| 第四节 组织的失序:现代化对城市基层党组织体系的影响 |
| 一、“全覆盖”下的遗漏:党建“空白”点 |
| 二、来自市场的挑战:传统组织边界的突破 |
| 三、组织认同危机:党员组织意识的淡化 |
| 第四章 现代化进程中城市基层党组织调适存在的主要问题分析 |
| 第一节 政党调适的主要影响因素 |
| 一、组织结构 |
| 二、意识形态 |
| 三、体制制度 |
| 第二节 城市基层党组织调适性问题的表征 |
| 一、组织“内卷化” |
| 二、治理失灵 |
| 三、社会组织力弱化 |
| 第三节 城市基层党组织调适问题产生的动因 |
| 一、基层组织结构科层化 |
| 二、政治功能弱化 |
| 三、社会资源汲取能力不足 |
| 四、意识形态创新引领不足 |
| 第五章 城市基层党组织的系统性回应与变革 |
| 第一节 创新理念:注重系统建设和整体建设 |
| 一、从单向发力到全面统筹 |
| 二、从“各自为战”到系统集成 |
| 三、从封闭独立到开放融合 |
| 第二节 优化结构:构建网络化扁平化的城市基层组织体系 |
| 一、优化城市基层党组织设置 |
| 二、加强党员的教育管理监督 |
| 三、推动城市基层党组织与社会组织互联互动 |
| 四、促进党建传统优势与互联网技术有机融合 |
| 第三节 突出政治功能:提升城市基层党组织组织力 |
| 一、提升政治领导力 |
| 二、提升思想引领力 |
| 三、提升群众动员力 |
| 四、提升社会号召力 |
| 五、提升发展推动力 |
| 第四节 走向现代化:推进城市基层党组织制度化建设 |
| 一、权威的领导制度 |
| 二、灵活的工作制度 |
| 三、高效的联动制度 |
| 四、有效的监督制度 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）构建党建牵引型乡村复合治理新格局 ——浙江的先行探索及启示（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、选题背景和重大意义 |
| (一)基础不牢,地动山摇 |
| (二)政党、政府、社会:认识农村基层党建的三个新视角 |
| (三)新时代农村基层党建的“浙江智慧”和“浙江经验” |
| 二、文献综述与现有研究的不足 |
| (一)研究现状 |
| (二)研究成果的评价 |
| 三、创新性与不足 |
| 四、学术研究方法 |
| 第一章 浙江农村基层党建的发展历程 |
| 第一节 探索突破阶段(1978-1991年) |
| 一、围绕中心任务开展整顿工作 |
| 二、强化村级党组织的整体功能 |
| 三、拓宽乡镇企业党建的新领域 |
| 第二节 全面推进阶段(1992-2002年) |
| 一、村富民富村及基层党组织的基本情况 |
| 二、村穷民富村及基层党组织的基本情况 |
| 三、村穷民穷村及基层党组织的基本情况 |
| 第三节 城乡统筹阶段(2002—2012年) |
| 一、习近平同志在浙江工作期间的指导与实践 |
| 二、浙江特色城乡融合发展阶段 |
| 第四节 全面深化阶段(2012年以来) |
| 一、十八大以来浙江“三农”工作的新成就 |
| 二、浙江农村基层党建的顶层设计 |
| 第二章 农村基层党建在推动经济社会发展中的创新 |
| 第一节 数字乡村战略下的“党建+互联网”建设 |
| 一、义乌市互联网党建 |
| 二、杭州市临安区白牛村电商党建 |
| 第二节 构建特色小镇党建全域融合新模式 |
| 一、创新做法 |
| 二、具体成效 |
| 第三节 “党建+产业”建设红色茶香小镇 |
| 一、实现农村基层党组织覆盖全产业链 |
| 二、找准农村党建工作与经济社会发展的结合点 |
| 三、善于通过教育宣传引导促进农村社会和谐 |
| 第四节 小结 |
| 一、围绕经济社会发展加强农村基层党建 |
| 二、在农村新经济新业态中完善党建功能 |
| 三、促进农村经济社会高质量发展 |
| 第三章 农村基层党建在服务农民利益多元化中的创新 |
| 第一节 全省推行“走村不漏户、户户见干部”制度 |
| 一、围绕“全覆盖”做到全部走到 |
| 二、围绕“走进去”给群众办好事 |
| 第二节 农村基层党建在服务群众中的创新做法 |
| 一、余姚市“小板凳”群众工作法 |
| 二、嘉善县建立“民情在线系统” |
| 三、台州市坚持民主恳谈 |
| 四、长兴县推行党员身份证制度破解流动党员管理难 |
| 第三节 小结 |
| 一、围绕农业人口转型强化政党利益综合功能 |
| 二、健全农村党员服务群众的工作体系 |
| 三、创新农村党代表服务群众的制度载体 |
| 第四章 农村基层党建在引领农村社会治理中的创新 |
| 第一节 “枫桥经验”老典型焕发新生机 |
| 一、毛泽东批示的“枫桥经验”到底是什么 |
| 二、枫桥经验在新时代的创新和发展 |
| 三、枫桥经验的成效和启示 |
| 第二节 基层党建引领农村社会治理创新的实践 |
| 一、舟山市“网格化管理、组团式服务” |
| 二、象山县“村民说事”制度 |
| 三、龙游县规范完善村规民约推进基层治理法制化 |
| 第三节 小结 |
| 一、农村基层党建要发挥引领作用 |
| 二、构建“五治融合”的乡村治理体系 |
| 第五章 农村基层党建在推进全面从严治党中的创新 |
| 第一节 村级组织换届拉票贿选问题研究 |
| 一、拉票贿选中出现的新情况新问题 |
| 二、破解拉票贿选难题的创新和做法 |
| 第二节 宁波市小微权力”清单给权力套上紧箍 |
| 一、详细列出小微权力清单并公开公示 |
| 二、构建规范运行基本流程的“操作图” |
| 三、构建村民对村干部规范用权的监督机制 |
| 四、出台村干部违法违纪责任追究办法 |
| 第三节 郑宅镇安山村以家规家训家风推进基层党建 |
| 一、“江南第一家”郑义门的家风 |
| 二、以“小家”促“大家”的做法及启示 |
| 第四节 小结 |
| 一、严明农村基层党组织的政治纪律和政治规矩 |
| 二、完善管住小微权力的体制机制 |
| 三、培厚农村清廉文化的丰厚土壤 |
| 第六章 构建党建牵引型乡村复合治理新格局的总体布局 |
| 第一节 新时代做好农村基层党建工作面临的现实困境 |
| 一、农村经济体制转型后基层党建工作的适应度不够 |
| 二、社会阶层结构变迁使党建工作覆盖的范围更广 |
| 三、基层社会治理发展中对党建引领提出更高要求 |
| 四、网络时代的兴起对基层党建工作方式的考验 |
| 五、全面从严治党背景下给小微权力套上紧箍 |
| 第二节 构建党建牵引乡村复合治理新格局的基本思路 |
| 一、坚持党的领导原则 |
| 二、突出顶层设计原则 |
| 三、坚持责任到人原则 |
| 四、注重从严治党原则 |
| 第三节 制定正确的路线方针政策 |
| 一、经济发展 |
| 二、文化建设 |
| 三、社会治理 |
| 四、基本保障 |
| 五、人才储备 |
| 六、党员管理 |
| 第四节 政党、政府、社会三要素充分发挥自身职能 |
| 一、政党自身的发展:农村基层党组织设置的横向拓展 |
| 二、政党与社会的关系:村党组织与农民群众之间的互动 |
| 三、政党与政府的关系:村党组织与村民自治组织的横向协作 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 一、内部资料 |
| 二、着作和文献类 |
| 三、期刊类 |
| 后记 |
（7）新时代城市社区党建网格化问题研究 ——以南京市栖霞区仙林街道为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、论题依据 |
| (一) 论题的背景及缘由 |
| (二) 论题的意义 |
| 二、研究现状及趋势 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 研究发展趋势 |
| 三、研究重难点及可能创新之处 |
| (一) 研究的重难点 |
| (二) 研究的可能创新之处 |
| 四、研究思路与主要研究方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 主要研究方法 |
| 五、相关概念界定 |
| (一) 社区与城市社区 |
| (二) 社区建设与社区党建 |
| (三) 网络化与网格化 |
| (四) 网格化管理与网格化党建 |
| 第一章 城市社区党建网格化的现实背景、理论基础和时代特征 |
| 第一节 城市社区党建网格化的现实背景 |
| 一、运用新技术引领党建信息化的必然要求 |
| 二、打造“共建共治共享社会治理格局”的任务要求 |
| 三、全面提升基层党组织组织力的迫切要求 |
| 四、深化基层民主政治建设的主要途径 |
| 第二节 城市社区党建网格化的理论基础 |
| 一、社区党建理论 |
| 二、群众路线理论 |
| 三、无缝隙政府理论 |
| 四、社区治理理论 |
| 第三节 新时代城市社区党建网格化的时代特征 |
| 一、服务性 |
| 二、多元性 |
| 三、联动性 |
| 四、智能性 |
| 第二章 南京市栖霞区仙林街道党建网格化的发展模式与构建方式 |
| 第一节 栖霞区仙林街道党建网格化的发展模式 |
| 一、栖霞区仙林街道特殊的区位优势 |
| 二、栖霞区仙林街道探索党建网格化模式的发展诱因 |
| 三、栖霞区仙林街道党建网格化的探索历程 |
| 第二节 栖霞区仙林街道党建网格化的构建方式 |
| 一、理顺优化社区党组织设置 |
| 二、强化完善社区党建工作机制 |
| 三、创设提升社区党建工作载体 |
| 四、深入开展服务社区居民工作 |
| 第三章 南京市栖霞区仙林街道党建网格化的初步成效和存在问题 |
| 第一节 栖霞区仙林街道党建网格化的初步成效 |
| 一、创新基层社会治理方式 |
| 二、强化社区党组织政治功能 |
| 三、提升党组织资源整合功能 |
| 四、推动基层党员发挥先锋模范带头作用 |
| 第二节 栖霞区仙林街道党建网格化实施过程中的问题 |
| 一、社区自主空间发育不足 |
| 二、社区党建网格化理念认识滞后 |
| 三、信息化服务网络应用率较低 |
| 四、网格化党建队伍管理滞后 |
| 五、后续保障机制欠缺 |
| 第四章 新时代城市社区党建网格化的发展方向与路径选择 |
| 第一节 新时代城市社区党建网格化的发展方向 |
| 一、网格化条件下社区党组织的合理定位 |
| 二、网格化条件下基层党建理念的及时创新 |
| 三、网格化条件下党组织结构的适应性调整 |
| 第二节 新时代城市社区党建网格化的路径选择 |
| 一、综合社区党建网格化的多种探索模式 |
| 二、加强社区党建网格化的理论研究与宣传 |
| 三、创新社区党建网格化的工作方式 |
| 四、提升社区党建网格化队伍管理水平 |
| 五、健全规范及时的后续保障机制 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间发表的学术论文 |
（8）乐陵市市中街道社区党建工作研究 ——基于治理理论视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 治理理论研究现状 |
| 1.2.2 我国城市社区党建发展与研究 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 重点难点 |
| 第二章 乐陵市市中街道社区党建工作现状 |
| 2.1 乐陵市市中街道简述 |
| 2.2 当前乐陵市市中街道社区党建治理概况 |
| 2.2.1 形成“一核多元”的社区党建治理主体 |
| 2.2.2 积极探索社区党建治理机制创新 |
| 2.2.3 打造社区党建引领的社区公共服务体系 |
| 第三章 乐陵市市中街道社区党建工作的治理困境 |
| 3.1 社区党建治理力量薄弱 |
| 3.1.1 党务工作者学历较低、年龄偏大 |
| 3.1.2 社区党建工作者专业能力不强、创新意识不够 |
| 3.2 社区党建治理结构设置不合理 |
| 3.2.1 “双轨制”管理模式并存 |
| 3.2.2 “多元合作”治理主体尚未形成 |
| 3.3 城市社区党员队伍综合实力不高 |
| 3.3.1 城市社区党员队伍年龄呈老龄化趋势 |
| 3.3.2 城市社区党员队伍学历水平较低 |
| 3.3.3 城市社区党员队伍职业稳定性差 |
| 3.4 社区党建治理投入保障不足 |
| 3.4.1 社区党建治理经费总量不足、来源渠道单一 |
| 3.4.2 社区党建治理基础服务设施不到位 |
| 3.4.3 社区党建治理信息化投入不足 |
| 3.5 社区党建治理缺乏群众的积极参与 |
| 3.5.1 社区群众缺乏参与社区党建治理的主动性 |
| 3.5.2 居民参与社区党建治理渠道不畅通 |
| 3.5.3 社区居民参与社区党建治理的机制不健全 |
| 第四章 我国社区党建治理工作的成功经验与启示 |
| 4.1 我国社区党建治理部分先进经验分析 |
| 4.1.1 “一核引领,四元同治”——江欣苑社区成功经验 |
| 4.1.2 党建综合创新——上海华阳路街道经验 |
| 4.1.3 构建社区大党委制区域化党建——牡丹江市经验 |
| 4.2 我国城市社区党建工作治理经验总结 |
| 4.2.1 治理理念由“管理”向“治理”转变 |
| 4.2.2 治理内涵由“领导”向“服务”转变 |
| 4.2.3 治理模式由“条块”向“区域”转变 |
| 4.3 我国城市社区党建治理经验带来的启示 |
| 4.3.1 科学设置社区党组织 |
| 4.3.2 转变基层党组织角色 |
| 4.3.3 创新社区党建治理方式 |
| 第五章 乐陵市市中街道社区党建工作治理路径与对策 |
| 5.1 完善治理体系,构建社区党建治理格局 |
| 5.1.1 完善社区党建治理组织体系 |
| 5.1.2 打造整体性社区党建治理模式 |
| 5.2 以物业为载体,提升社区党建治理的服务回应度 |
| 5.2.1 强化党建工作治理理念 |
| 5.2.2 将物业服务作为社区党建治理的重要抓手 |
| 5.2.3 深化治理工作机制,实现“三方联动” |
| 5.3 加强社区党建治理队伍建设,加大治理投入保障力度 |
| 5.3.1 强化社区党总支领导班子队伍建设 |
| 5.3.2 强化社区党建工作者能力提升 |
| 5.3.3 加大社区党建治理投入保障力度 |
| 5.4 积极鼓励多元主体参与社区党建治理 |
| 5.4.1 丰富治理主体,鼓励社会力量参与党建治理 |
| 5.4.2 以搭建平台方式促进社会力量参与党建治理 |
| 5.4.3 强化组织领导,保障社会力量参与党建治理 |
| 第六章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）构建城市党建工作新格局:问题与对策——基于浦东的实践（论文提纲范文）
| 一、当前构建城市大党建格局面临的主要问题 |
| (一)体制瓶颈导致城市党建工作发展不均衡 |
| (二)模式固化致使城市党建工作总体布局落后于城市发展 |
| (三)制度支持不足影响城市党建工作活力 |
| (四)开放度不够影响城市大党建功能拓展 |
| 二、浦东的实践与启示 |
| (一)浦东基层党建工作格局的形成与完善 |
| (二)浦东基层党建工作的实践启示 |
| 三、构建城市党建工作新格局的对策建议 |
| (一)基本思路 |
| 1. 以大口党建实体化运作为中枢,使之成为连接党政关系的重要节点。 |
| 2. 以经济领域党建畅通“线”。 |
| 3. 以社会领域党建整合“片”与“块”。 |
| 4. 以单位党建夯实“点”。 |
| 5. 以区域党建拓展“面”。 |
| (二)基本要求 |
| 1. 完善组织体系,构建与城市创新要素自由流动、重新组合相匹配的枢纽型组织,形成城市党建工作各条线各领域统筹发展。 |
| 2. 发挥“1+6”制度优势,创新组织体系和组织结构,形成与政府、社会、市场良性互动。 |
| 3. 推进区域化党建多元同构,构建开放的城市大党建共享格局。 |
| 4. 创新网格化建设,固核结网,实现“一网兜底”城市党建工作全覆盖。 |
| 5. 深化党建服务中心,建设与城市大党建格局相匹配的运行平台,促进城市大党建资源大整合。 |
（10）城市社区党的建设科学化研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究缘起 |
| 二、文献研究与综述 |
| 三、研究思路、路径与方法 |
| 第一章 社区党的建设科学化的基本理论 |
| 第一节 社区的概念 |
| 一、社区的概念及社区类型 |
| 二、社区组织的类型 |
| 第二节 城市社区党的建设的概念 |
| 一、社区党的建设概念的提出 |
| 二、社区党的建设的内涵 |
| 三、社区党的建设的逻辑边界 |
| 四、社区党的建设的任务 |
| 第三节 城市社区党的建设科学化的基本理论 |
| 一、党的建设与党的基层组织建设 |
| 二、党的建设科学化的基本内涵 |
| 三、社区党的建设科学化的基本内容 |
| 第二章 城市社区党的建设的发展探索 |
| 第一节 城市社区党的建设的发展历程 |
| 一、社区党的建设孕育准备阶段 |
| 二、社区党的建设初步发展阶段 |
| 三、社区党的建设全面推开阶段 |
| 四、社区党的建设创新完善阶段 |
| 第二节 城市社区党的建设的实践模式 |
| 一、着重于体制机制改革的“贵阳模式” |
| 二、着重于服务功能定位的“谯城模式” |
| 三、着重于设置方式创新的“南山模式” |
| 四、着重于流动党员管理的“浦东模式” |
| 第三节 城市社区党的建设的基本经验 |
| 一、围绕中心，服务大局 |
| 二、立足实际、改革创新 |
| 三、着眼群众、为民服务 |
| 四、问题意识、解决问题 |
| 第三章 当前城市社区党的建设存在问题及其成因 |
| 第一节 城市社区党的建设存在的主要问题 |
| 一、社区党的建设功能定位不够明晰 |
| 二、社区党的建设领导体制不够顺畅 |
| 三、社区党的建设运行机制不够健全 |
| 四、社区党的自身建设不够完善 |
| 第二节 城市社区党的建设存在问题的成因 |
| 一、影响社区党的建设的国际因素 |
| 二、影响社区党的建设的内部因素 |
| 三、影响社区党的建设的自身因素 |
| 第四章 提高城市社区党的建设科学化水平的思路与对策 |
| 第一节 提高社区党的建设科学化水平的主要思路 |
| 一、实现功能定位由领导向服务转变 |
| 二、实现战略创新由管理向治理转变 |
| 三、实现自身建设由从严治党向全面从严治党转变 |
| 第二节 提高社区党的建设科学化水平的具体对策 |
| 一、健全社区党的建设的组织体系 |
| 二、完善社区党的建设的体制机制 |
| 三、加强社区党务工作者队伍和党员队伍建设 |
| 第五章 城市社区党的建设科学化的考评机制 |
| 第一节 构建社区党的建设科学化考评机制的意义与原则 |
| 一、社区党的建设科学考评机制的重要意义 |
| 二、社区党的建设科学化考评机制的基本原则 |
| 第二节 社区党的建设科学化考评机制的总体构想 |
| 一、社区党的建设科学化考评机制的主体设置 |
| 二、社区党的建设科学化考评机制的指标设定 |
| 三、社区党的建设科学化考评机制的方法设计 |
| 四、社区党的建设科学化考评机制的组织实施和成果运用 |
| 结语 |
| 参考文献 |
四、努力构建社区党建工作新格局（论文参考文献）
- [1]新时代中国城市社区党建研究[D]. 曹新安. 吉林大学, 2020(03)
- [2]组织力：城市社区党组织建设的一个重大命题研究[D]. 杨洋. 华东师范大学, 2020(08)
- [3]新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例[D]. 张晓容. 福建师范大学, 2020(12)
- [4]非公企业职工社区党建工作困境及对策研究 ——以武汉市QL社区为例[D]. 赵浦帆. 武汉科技大学, 2020(02)
- [5]现代化进程中城市基层党组织的调适与变革[D]. 吴超晟. 中共中央党校, 2019(01)
- [6]构建党建牵引型乡村复合治理新格局 ——浙江的先行探索及启示[D]. 吴雯雯. 中共中央党校, 2019(01)
- [7]新时代城市社区党建网格化问题研究 ——以南京市栖霞区仙林街道为例[D]. 翟盈丽. 南京师范大学, 2019(02)
- [8]乐陵市市中街道社区党建工作研究 ——基于治理理论视角[D]. 孙存存. 南京航空航天大学, 2018(02)
- [9]构建城市党建工作新格局:问题与对策——基于浦东的实践[J]. 中共浦东新区区委组织部、区委党校联合课题组,邱素琴. 中国浦东干部学院学报, 2017(02)
- [10]城市社区党的建设科学化研究[D]. 李明堂. 中共中央党校, 2016(08)