中华人民共和国对外贸易经济合作部公告

一、中华人民共和国对外贸易经济合作部公告（论文文献综述）

刘方平^[1]（2017）在《改革开放以来中国对外援助研究》文中进行了进一步梳理对外援助包含着深刻的价值意义,援助国提供的对外援助只是该国本身所秉持的价值理念的一种外化形式,由此产生出了不同的援助类型、方式和目标追求。中国的对外援助有着深厚的理论基础,无产阶级国际主义、对外经济技术援助八项基本原则、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系是其理论来源,反映出中国援外深刻的价值内涵。改革开放以来,在“两个大局”、“两种挑战”发生变化的情况下,中国援外开启了现代化的转型之路。在经历了数次援外改革以后,中国对外援助有了新的发展。这主要表现在以下几个方面:在援助理念上,中国援外实现了由重视政治利益到重视经济利益转变;在援助原则上,平等互利四项原则成为中国援外的指导原则;在援助政策上,中国援外实现了由不附加任何条件到不附加任何政治条件的转变;在援助治理体系上,中国援外建立了以商务部、外交部、财政部为主要归口机构的现代化治理体系;在援助的方式上,优惠贷款成为中国对外援助的主要方式之一。在中国援外新发展的引领下,中国对外援助实践逐渐进入到全方位发展阶段。总体来看,改革开放以来中国对外援助的主要对象以亚洲、非洲、加勒比和拉丁美洲的欠发达国家和贫困国家为主,中国对外援助的领域大多集中在发展领域,在政治、安全等领域对受援国的援助相对较少,这也符合外交服务于经济的改革理念。改革开放以来的中国对外援助促进了受援国的经济发展,推动了南南合作的深化。通过Eviews7.0软件进行回归分析可以得知,中国对受援国的援助与受援国GDP增长、双边贸易额以及中国对受援国的投资都乘正相关。中国对受援国的援助也为维护自身利益带来帮助。例如,受援国在台湾问题、西藏问题以及挫败国际反华提案等问题上给予中国宝贵的支持,维护了中国的国家利益。当然,改革开放以来的中国援外也存在一些问题,主要包括援外宣传工作不到位、援外项目生态问题政治化、援助手段较为单一以及援助理念有待进一步升级等。改革开放以来三十多年的援助实践表明,中国应当继续坚持“援助+合作”的特色援外模式,它既符合中国作为发展中国家的基本国情,又有助于促进双边经济发展,推动南南合作进程。中国还应当加强援外企业的社会责任建构,进一步促进援外领域的平衡,提高援外宣传工作,提升中国在援外领域中的话语权,为增进中国整体国家利益服务。但是,中国需要理性看待援助作用的边界,它并不是万能的,不应当在主观层面将其功能予以夸大。改革开放以来,中国逐步形成了颇具特色的援外体系,与美国、日本、英国等OECD组织成员国以及苏联相比,中国援外表现出了互利共赢、治理规范、经济优先、卓有成效等特点。这些特点体现了鲜明的中国特色,应当在中国援外的实践中继续发扬光大。当前,中国正在大力倡导“一带一路”的对外发展战略,这对中国援外来说,既是新机遇,也是新挑战。“一带一路”战略既可以提升中国援外战略地位,又可以提升中国援外治理水平,还有助于构建中国特色的援外理论,提升中国在国际援助领域中的话语权。与此同时,在“一带一路”建设中,如何强化援外的战略功能,使其承担起更重要的战略任务?如何进一步提升中国援外的有效性,为“一带一路”建设构建起稳定的地缘安全环境?这是“一带一路”战略给中国援外带来的现实挑战。面对机遇和挑战,中国援外需要做出战略调整。在微观层面,中国可以考虑设立中国国际开发合作署来统筹援外工作,将援助的重点向“一带一路”沿线国家倾斜,并适当增加军事、安全援助,丰富援外手段,为“一带一路”建设服务;在中观层面,中国援外应当以配合“一带一路”建设为主要战略目标,实现与亚洲基础设施投资银行以及丝路基金等金融机构的战略分工;在宏观层面,中国应当升级援外理念,引领人类全面发展需求,带动沿线国家参与国际治理,促使国际秩序更加公平。

北京市人民政府^[2]（2017）在《北京市人民政府关于取消和调整一批非行政许可审批事项的通知》文中研究表明京政发[2017]5号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发[2015]27号）精神,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,市政府决定取消和调整一批非行政许可审批事项。现就有关工作通知如下:一、根据国务院审改办公布的中央指定地方实施行政许可事项清单等要求,取消和调整197项中央设定市级部门实施的非行政许可审批事项。其中,取消22项非行政许可审批事项,将26项

国务院^[3]（2010）在《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》文中研究表明国发[2010]21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2009年以来,按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项。其中,取消的行政审批项目113项,下放管理层级的行政审批项目71项。

中华人民共和国国务院^[4]（2010）在《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》文中指出国务院文件国发[2010]21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2009年以来,按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第五批取消和下放管理层

宁波市人民政府办公厅^[5]（2010）在《宁波市人民政府办公厅关于公布宁波市非行政许可审批事项和行政服务事项的通知》文中研究表明甬政办发[2010]4号市政府各部门、各直属单位:为贯彻落实国务院、省政府关于深化行政审批制度改革、建设服务型政府的精神,按照省政府办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》（浙政办发[2009]86号）、市政府办公厅《关于贯彻落实浙江省人民政府办公厅深入推进行政审批制度改革意见的通知》(甬政

王宏^[6]（2008）在《反倾销日落复审制度研究》文中指出在乌拉圭回合《反倾销协定》达成以前,国际反倾销法并没有对反倾销措施的实施设置任何期限,是否终止、何时终止反倾销措施成为各成员方自由裁量的范畴,这就使得反倾销措施被无限延长,从而对于国际贸易造成了不利影响。为了解决这一问题,乌拉圭回合谈判最终达成协议同意引入日落复审条款。日落复审的裁定直接关系到反倾销税征收的最终期限,也在客观上决定了反倾销措施的强度和效果。但日落复审规则仍不完备,仍然可以成为延续反倾销措施实施期限的重要手段,这使得日落规则成为了一把双刃剑,一方面限制了反倾销措施的实施,另一方面作为一种自由贸易体制中的缓冲,为遭受歧视性价格冲击的成员方国内市场提供了临时性的保护。论文首先对反倾销日落复审制度的产生和发展脉络作了疏理,并对相关概念进行了辨析,在此基础上探讨了反倾销日落复审制度的价值并将其与其它反倾销行政复审制度加以比较分析。反倾销日落复审制度是反倾销行政复审制度的一种,区别于行政复议制度、反倾销行政调查制度以及反倾销司法审查制度,也不同于反倾销其它行政复审制度。论文接着分析了反倾销日落复审的实体性规则,对反倾销日落复审的主体、范围和裁定作了阐释。反倾销日落复审的主体可以分为基本主体和其它主体,基本主体是指具体负责反倾销日落复审调查的主管机关,而其它主体在日落复审中则是起到了协调配合的作用。反倾销日落复审的范围包含反倾销税令和价格承诺。反倾销税令的发布必须建立在以前裁决的基础上,一般是根据终裁决定作出。价格承诺是指进口成员方主管机构在经过调查并作出倾销及其造成的损害均存在的肯定性初裁后,被指控倾销产品的生产者和出口商协商达成的一种协议。从1994《反倾销协定》第8条有关价格承诺的规定来看,价格承诺显然不同于征收反倾销税,两者在性质、效力、范围等方面存在差异。同时,根据该协定第11.3条的规定,日落复审的内容同样适用于价格承诺,价格承诺协议通常应在期满5年后终止。日落复审中的“可能性裁定”与原始调查中的裁定并不相同。裁定倾销和损害继续或再度发生的可能性,即“可能性裁定”是日落复审裁定的重要标准,也是确定倾销或损害继续或重现的依据。“可能性裁定”是一个预期裁定,要求主管机关必须对假设终止反倾销税后倾销或损害是否会再度发生作出预测,并根据预测作出裁定。原始反倾销调查中,主管机关需要根据已取得的证据材料证明倾销造成了损害的事实,才能确定倾销成立。而在日落复审中,只要证明了撤销反倾销措施后存在倾销和损害继续或再度发生的可能性,就可以决定继续采取反倾销措施。“可能性裁定”可以分为“倾销可能性裁定”和“损害可能性裁定”两种。日落复审“可能性裁定”需要考量的因素非常多且各成员方的做法各不相同。除此之外,反倾销日落复审制度中还存在特殊情形下的裁定,当利害关系人弃权或不合作,或者出口商有规避行为时,主管机关可以依据特殊规则作出裁定。反倾销日落复审的程序规则相当重要。反倾销日落复审的程序主要包括启动、申请、信息收集、调查、期限以及证据规则。1994《反倾销协定》第11.3条关于反倾销日落复审启动的规定并不明确,导致了各成员方的不同理解和做法。相较欧美及我国的规定,美国反倾销日落复审制度的启动方式最为特殊,不仅区别于其它各成员方,而且也不同于美国的其它行政复审制度。更值得一提的是,美国反倾销日落复审制度的启动方式显然与WTO反倾销协定的规定不同。反倾销日落复审申请人的范围与其它反倾销行政复审制度的申请人范围并不一致。在WTO反倾销日落复审的申请规则上,有权提起日落复审申请的主体是“国内产业或代表国内产业”,但是什么是“国内产业或代表国内产业”?各成员方理解各异。比较欧美对申请的时间和申请书内容的规定,可以看出,反倾销日落复审申请人——“国内产业或代表国内产业”,其范围应与反倾销原始调查的范围严格一致。尽管在反倾销调查中,大部分收集的信息都可以作为证据的来源,但是反倾销法中的“信息”与“证据”并不能完全等同,并不是所有的信息都可以成为证据,应当与证据相区分。在反倾销日落复审的调查规则上,将反倾销日落复审的调查方式与反倾销原始调查的调查方式相对比,发现反倾销日落复审的调查方式与反倾销原始调查的调查方式是一致的。在期限规则上,反倾销税的征收在届满5年后即应当自动终止。然而在日落复审中,这一期限又存在着例外情形,5年的期限有可能被延长。实际上,日落复审中规定的5年反倾销税征收期限并非是实质意义上的反倾销税征收最终期限。由于缺乏统一的日落复审程序中的具体执行期限的规定,欧美中的具体做法表明:何时取消征收最终反倾销税属于各成员方自由裁量的范畴。反倾销日落复审和反倾销调查对证据规则应有同样的要求,在利害关系人申请调查时,都要求其提供“充分的证据”。在日落复审中运用的证据标准一般要比原始调查中规定的低,日落复审只需证明一种可能性就可以了,它的裁定是预测性的,只要有证据支持一种合理判断就能够作出裁定。另外,主管机关自行发起的调查和利害关系人申请发起的调查在证据上的要求并不一致。在自行发起的调查情况下,要求主管机关提供正当的、充分的证据,而在利害关系人申请发起的调查中只要求利害关系人提供充分的证据但并不要求其证明其证据的正当性。复审与原始调查是两个不同的程序,不能简单地将适用于原始调查的规则挪用于复审。此外,在日落复审之中,无论是主管机关、申请人还是利害关系人都负有一定的提供证据的证明责任。在特殊情形下,主管机关可根据“可获得的最佳信息”规则作出裁决,这一规则下的证据有特殊的规定。论文最后对我国反倾销日落复审制度的现状进行了分析并指出目前我国反倾销日落复审制度和现行规则存在着缺陷,针对这些问题在立法和实践两个方面给出了立法建议和具体对策。

闫海^[7]（2008）在《反倾销复审法律问题比较研究》文中指出反倾销复审制度是反倾销制度最为复杂和重要的一环。反倾销措施能否起到抵消倾销目的,将取决于复审制度的具体内容及实际操作。依据西方国家惯例和WTO反倾销协议的规定,在采取反倾销措施后的一定时间或一定条件下利害关系方有权请求主管机关进行反倾销的行政复审;主管机关也有权自行发起复审。所谓反倾销行政复审是调查机关对自己做出的有关反倾销措施进行再次审查的制度。通过复审,调查机关可以及时对采取反倾销措施后出现的新情况做出新的决策,以保护利害关系方的合法权益。当前我国实务界和学术界存在对复审的一些误解。特别是复审的目的、逻辑及实质内容上面,大家的看法不一。有些观点存在明显的问题。而且这些观点正在对我国的复审制度产生一定的影响,可能对我国复审制度的健康发展带来威胁。例如:反倾销复审的目的是确定倾销还是损害?反倾销复审制度与原始调查有什么差异?在反倾销复审中是否及如何考虑损害因素?本文第一章为反倾销复审的概论,初步介绍了反倾销复审的概念、类型和特点,与行政复议和司法审查等概念的区别。本章突出了反倾销复审之间的内在联系,指出当前应在认真研究WTO的有关规定的基础上,收集和研究欧盟和美国等西方国家的有关法律法规和案例,进行深入研究,修改和完善复审有关细则,完善对各种复审的立案条件、申请人的资格、应提交的材料、调查程序、时间限制等操作内容。本文第二章为反倾销期中复审有关问题分析,比较了欧盟期中复审、美国年度复审、加拿大再调查等制度的差异和内在逻辑,申请和调查的程序和实体内容。结合我国立法和实践,笔者提出了立案标准上有关问题、零幅度公司是否参加复审问题、期中复审和日落复审关系问题等,并提出相应的立法和操作建议。本文第三章为反倾销退税的制度分析,比较了欧盟的反倾销退税制度,澳大利亚的反倾销税清算和退税制度,及美国加拿大的退税实践。分析了反倾销税收不同的收取机制与确定退税调查制度的关系。从主要国家反倾销立法和实践来看,反倾销税主要存在两种不同的收取机制。一种是以美国为代表的预收制度（RERTOSPECTIVE SYSTEM）,也称追溯收取制度;另一种是以欧盟为代表的实收制度（PROSPECTIVESYSTEM）,或称预期收取制度。结合中国的反倾销退税规则和实践,指出了中国反倾销退税制度对欧盟等体系的借鉴和发展本文第四章为新出口商复审制度的法律分析,新出口商复审是对反倾销原审调查制度的补充,为在原倾销调查程序中没有出口行为的出口商提供了一种不完全的法律救济制度,使其有机会得到单独税率或得到豁免。基于对欧盟、美国、加拿大、澳大利亚的新出口商立法和实践的分析,分析了我国新出口商复审制度及其问题,指出了申请和出口时间、调查期和提交材料等方面存在的法律漏洞及其修补方法。本文第五章为反倾销日落复审的制度分析,对WTO反倾销协议、欧盟、美国、加拿大、澳大利亚的日落复审立法和实践进行了深入广泛的分析,对我国反倾销日落复审的实践进行了分析,提出了对我国反倾销日落复审的相关立法建议。日落复审是反倾销复审的一个重要环节,我们有必要在条例中规定日落复审的到期公告程序、发起程序、复审期间原反倾销税的实施问题。同时,根据我国反倾销日落复审实践的发展和关于反倾销法律和实施规则的总体发展规划,适时出台有关反倾销日落复审的指导原则或规定。目前几个主要的反倾销措施使用国家和地区的作法都比较成熟,我们应当在比较研究的基础上,以维护我国国家利益、健全法制为原则,大力推进符合我国国情的反倾销日落复审立法。本文第六章对其他复审制度进行了分析,包括情势变迁复审和反规避复审。情势变迁复审的重要内容之一就是更名。目前我国更名复审日渐增多。在各国经济活动日益频繁、企业经营不断变化的今天更名已经逐步成为一种常见的复审形式。本章对美国和欧盟的更名实践进行了分析,提出了我国反倾销更名有关操作的建议和未来立法的基本原则。对反规避复审,笔者结合WTO谈判和欧盟美国及其他国家的实践,认为从国外立法来看,欧盟的反倾销条例（384/96）当中仅有第13条做出了规定,并无非常具体专门规则。美国也没有为反规避制定专门的立法和详细的规则。对在WTO存在争议的反规避问题制定规则进行细化时,应当持审慎态度,对其中的实体问题可参考国外立法和实践,对一些有争议的问题不宜纳入立法。结论部分对本文各章有关法律问题的论述和观点作一总结。总之,本文力图对反倾销复审的相关法律问题作一个全面的分析和论述,由于篇幅和水平所限,难免存在不足之处;但求能为中国的反倾销的立法和实践提供一些发展和完善的思路和建议。本文中观点均为个人学术观点,不代表任何机构或组织观点。

杨素华^[8]（2007）在《政府令制发中存在的问题与对策》文中研究说明本文从与政府令相关的法律法规和国家标准入手,分析了政府令制发中存在的问题:载体的选择标准不统一;令文的要素不全;部门联合制发"命令（令）"时令文表述不得体;"命令（令）"序号的编排不统一。针对存在的问题,提出了几点对策和建议。

中华人民共和国商务部^[9]（2006）在《中华人民共和国商务部公告 2006年 第18号》文中指出 依据《中华人民共和国反倾销条例》的规定,商务部于2005年4月8日发布2005年第15号公告,决定对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施进行期终复审立案调查。复审产品范围是原反倾销措施所适用于的产品,即不锈钢冷轧薄板,与原对外贸易经济合作部2000年第15号公告规定的产品范围一致。依据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条、第五十条规定,商务部对如果终止不锈钢冷轧薄板反

中华人民共和国商务部^[10]（2005）在《中华人民共和国商务部公告 2005年 第15号》文中指出 中华人民共和国原对外贸易经济合作部于2000年12月18日发布公告,根据1997年3月颁布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定,原对外贸易经济合作部与原国家经济贸易委员会对原产于日本和韩国的进口不锈钢冷轧薄板反倾销调查做出最终裁定(原对外贸易经济合作部公告2000年第15号及附

二、中华人民共和国对外贸易经济合作部公告（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中华人民共和国对外贸易经济合作部公告（论文提纲范文）

（1）改革开放以来中国对外援助研究（论文提纲范文）

（6）反倾销日落复审制度研究（论文提纲范文）

（7）反倾销复审法律问题比较研究（论文提纲范文）

四、中华人民共和国对外贸易经济合作部公告（论文参考文献）

• [1]改革开放以来中国对外援助研究[D]. 刘方平. 武汉大学, 2017(06)
• [2]北京市人民政府关于取消和调整一批非行政许可审批事项的通知[J]. 北京市人民政府. 北京市人民政府公报, 2017(09)
• [3]国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定[J]. 国务院. 宁夏回族自治区人民政府公报, 2010(23)
• [4]国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定[J]. 中华人民共和国国务院. 辽宁省人民政府公报, 2010(15)
• [5]宁波市人民政府办公厅关于公布宁波市非行政许可审批事项和行政服务事项的通知[J]. 宁波市人民政府办公厅. 宁波市人民政府公报, 2010(04)
• [6]反倾销日落复审制度研究[D]. 王宏. 苏州大学, 2008(03)
• [7]反倾销复审法律问题比较研究[D]. 闫海. 中国政法大学, 2008(09)
• [8]政府令制发中存在的问题与对策[J]. 杨素华. 中国行政管理, 2007(09)
• [9]中华人民共和国商务部公告 2006年 第18号[J]. 中华人民共和国商务部. 中国对外经济贸易文告, 2006(25)
• [10]中华人民共和国商务部公告 2005年 第15号[J]. 中华人民共和国商务部. 中国对外经济贸易文告, 2005(21)

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