一、挂职锻炼话“四忌”（论文文献综述）
周歧彬[1]（2016）在《下派村支书的管理问题研究 ——以建瓯市为例》文中提出随着我国干部人事制度改革的不断深化,干部培养锻炼的方式也越来越多,然而具体针对县市一级农村基层干部的培养管理却相对欠缺。近十几年来,南平市率先提出了下派村支书工作机制,即“高位嫁接、重心下移、夯实农村工作基础”的工作思路,日益受到各级党委、政府及全社会的关注,逐渐成为我国基层政府人力资源开发的重要途径之一。可是,随着该机制的不断实施,下派村支书的管理问题也逐渐凸显出来。本文利用人力资源开发理论,从理论和实践两个方面,对下派村支书管理工作进行梳理和分析。论文分为五个部分,从介绍论文的研究思路与结构出发,进而阐述下派村支书工作的理论依据;根据南平市建瓯下派村支书的管理现状,分析建瓯市下派村支书管理存在的问题和原因;论文主体部分以建瓯市为例,在大量的第一手资料的基础上,从干部管理的制度文化环境结构、工作规划、制度建设和管理机制等方面,对完善建瓯市下派村支书管理工作提出自己的意见和建议,为促进其发展提供有益的探索。
刘向平[2]（2010）在《我国干部挂职工作优化问题的研究》文中指出干部挂职作为中国干部人事管理制度的重要组成部分,在培养干部人才促进区域协调发展、提高执政能力等方面发挥了重要作用。随着改革开放的深入及干部人事制度的改革,挂职工作如何发展完善成为党政机关和社会各界关注的焦点之一。本文采用规范研究和比较研究相结合的方法,以人力资本理论、人力资源框架开发理论、社会资本理论以及公务员交流制度作为理论基础。首先阐述干部挂职工作的重要作用及我国干部挂职工作的历史沿革；然后详细分析目前挂职工作存在的问题和弊端,主要表现在缺乏科学的挂职工作管理机制、挂职干部在思想上和工作中存在问题、挂职单位存在认识偏差；再次,从文化层面和制度层面探究挂职工作存在问题的原因：消极的传统行政文化对挂职工作诸多方面产生不良作用,制度供给不足造成挂职工作缺乏法律制度支撑,导致干部挂职走样和变形；最后,立足我国实际情况,借鉴国外公务员交流制度的先进经验,建议从提高党委组织部门、派出单位、挂职单位及挂职干部思想认识,营造良好的干部挂职制度环境和文化环境,健全完善干部挂职的运行机制、动力机制和约束机制等三个方面完善我国干部挂职工作,加强挂职管理,为社会发展提供强有力的保障。
邓瑞[3]（2010）在《公务员挂职锻炼的问题及对策研究》文中指出自20世纪90年代以来,旨在培养公务员的挂职锻炼制度得到快速发展,已经成为公务员法制化进程中的一项重要内容。在此过程中,公务员挂职锻炼在实践中取得了显着成效,极大地推进了新录用公务员和中青年干部的成长,成为我国政府部门人力资源开发的一条重要途径。但是,公务员挂职锻炼在实施过程中也存在一些地方亟待完善。自公务员法实施以来,围绕公务员录用、培训、考核制度的研究颇多,而对交流制度中的挂职锻炼的研究却涉及甚少。研究我国公务员挂职锻炼具有重要的理论意义和现实意义。挂职是为了加快公务员培养,建立一支思想先进、视野开阔、理念先进、能力突出的高素质国家公务员队伍,提高公务员执政水平,缩小不同地区行政管理差距而实施的一项重要制度。目前,干部挂职已成为培养高素质干部队伍的一种有效形式和途径,为我国干部体制和不同地区的发展带来了生机和活力。本研究是在对全国部分省市挂职锻炼公务员访谈和调查的基础上,发现干部挂职制度在实践中暴露出许多弊端和问题。探究个中缘由,探求导致干部挂职走样和变形的根本原因,从而提出了通过加强思想教育、择优选拔、加强培训、强化监督、制度供给等途径进一步完善公务员挂职制度,以保证公务员挂职锻炼这种有效的人事改革创新之举得到深化。本文主要从法律法规制度、挂职锻炼派出单位、挂职锻炼接收单位以及挂职人员认识这几个方面分析挂职锻炼在实际工作中存在的问题,通过对这些问题的分析,找出相应的对策。
熊磊[4]（2009）在《论干部挂职锻炼制度的创新》文中研究表明中央要求创新后备干部培养机制,一些地区和部门作了极有益的探索和尝试,干部挂职锻炼成为重要的方向。不可避免地,由于制度落实、机制运行、工作认识方面原因,干部挂职锻炼存在一些问题,而这可以通过保障体系、实效体系、舆论体系对干部挂职锻炼工作进行完善。
张海博[5]（2009）在《干部挂职锻炼管理机制与对策研究 ——以河北省为例》文中进行了进一步梳理改革开改三十年来,我国干部人事制度改革取得了显着成就,中国特色干部人事制度体系正在全面构建并逐步完善,干部的培养锻炼方式也越来越多。选派干部挂职锻炼作为新形势下培养干部的一种重要途径和方式,极大地推进了中青年干部的培养和成长,成为了我国政府部门人力资源开发的重要途径,日益受到各级党委、干部本人及全社会的普遍关注。本文利用人力资源开发理论,从理论和实践方面,对干部挂职锻炼进行梳理和分析,针对干部挂职锻炼工作中存在的问题,提出对策建议。论文分为四部分。第一章绪论部分介绍干部挂职锻炼的内涵、国内研究现状、论文研究方法及组织结构;第二章干部挂职工作的理论与实施,包括干部挂职工作的理论基础、我国干部挂职工作的阶段性分析、主要类型;第三章河北省干部挂职工作现状与问题分析,包括河北省实施干部挂职制度的背景和依据、实施情况、工作成效、问题及成因分析;第四章完善河北省干部挂职工作管理机制研究,包括建立健全法律法规体系、科学编制干部挂职工作发展规划、健全完善干部挂职选拔机制、改革完善干部培养使用机制、健全完善干部挂职考核机制、健全完善干部挂职保障机制。最后为结束语,对本文的研究内容和主要结论进行概括和总结。本文的研究为完善河北省的干部人事制度,加强河北省挂职工作管理,促进领导班子和干部队伍建设,促进河北经济和社会发展提供强有力的组织保障做出有益的探索。
罗丹丹[6]（2009）在《干部挂职制度的现状、问题及对策研究 ——以湖南“湖南干部新政”为研究对象》文中研究说明作为中国特有的一种政治生态,干部挂职是为了加快干部培养,建立一支思想先进、视野开阔、理念先进、能力突出的的高素质干部队伍,提高公务员执政水平,缩小不同地区行政管理差距实施的一项重要制度。目前,干部挂职已成为培养高素质干部的一种有效形式和途径,为我们的干部体制和不同地区的发展带来了生机和活力。然而,笔者在对湖南省部分外挂干部和来湘干部的访谈和调查中发现,干部挂职制度在实践中暴露出许多的弊端和问题,使得干部挂职制度变形走样。探究个中缘由,制度缺失是导致干部挂职走样和变形的根本原因。本文从人力资源管理的一般原理出发,提出了通过择优选拔、加强培训、强化监督,制度供给等途径进一步完善湖南干部挂职制度,以保证干部挂职这种有效的人事工作改革的创新之举得以深化下去。湖南干部挂职制度研究,既是操作性很强的实践问题,又是政治性很强的理论问题。本文将顺着理论探析、现状分析、国外公务员交流制度的研究、对策建议的思路,对湖南干部挂职制度作一个研究。具体的分析逻辑如下:首先,对干部挂职进行了理论探析,并从人力资本理论、社会资本理论及人力资源管理的一般原理出发,对干部挂职制度的理论依据作分析;其次,通过分析湖南干部挂职制度的现状,肯定湖南干部挂职制度所取得的积极成效,同时通过调查访谈、案例分析,提出当前湖南干部挂职过程中存在着“镀金”思想,“做客”定位,“水土不服”,“真空地带”等畸形挂职现象,并从观念、技术和制度两三方面,分析出现干部挂职异形的深层次原因;最后,从对国外公务员交流制度的研究中,指出对湖南干部挂职交流的借鉴,并提出了进一步完善湖南干部挂职制度的对策措施。
彭建[7]（2008）在《湖南省干部挂职工作的问题及对策研究》文中指出选派干部挂职锻炼是新形势下培养锻炼干部的一种新的形式和重要途径,也是极具中国特色的一种干部培养的方式。本研究在我国干部挂职工作实际开展和研究的宏观背景下,通过对湖南省干部挂职工作的现状进行分析,提出湖南省干部挂职工作中存在的问题,并在对产生的问题的原因进行制度和文化上的分析的基础上,提出改进干部挂职工作的政策性建议。全文共分为五个部分。第一部分主要是对选题的背景和意义、干部挂职的研究现状以及论文的总体结构进行纲要性的论述。选派干部挂职锻炼是新形势下培养锻炼干部的一种新的形式和重要途径,也是极具中国特色的一种干部培养的方式。然而作为一种实际运行了相当长时期的政治现象,却没有制度及体制上的建构来支持完善我国干部挂职工作的开展,干部挂职工作各种弊端也凸显出来,这逐渐背离了干部挂职工作的初衷,也影响到了干部挂职工作的开展。第二部分主要是介绍我国干部挂职工作的理论与实践,先分析干部挂职的内涵、理论基础,然后论述我国干部挂职工作的历史变迁、类型、经验。干部挂职的出现是基于干部队伍培养、经济建设、政权建设的需要,而更深层次的原因是我国区域发展的不均衡导致的人才流动的不对称。选派干部挂职锻炼是培养干部的一种重要的方式,体现的是实践的要求,是马克思主义实践观的具体体现。干部挂职锻炼是对干部的一种培养锻炼方式,是对干部人力资源的开发与管理理论的运用与实践,是一种十分有效的党政系统内部岗位轮换方式。同时,干部挂职锻炼是公共部门人力资源开发与管理过程中对于人力资本的投资。第三部分主要是通过对湖南省干部挂职工作的背景、实施情况和取得的成效进行分析,论述湖南省干部挂职工作的现状。湖南省干部挂职工作始于1991年,截至2008年6月,培养锻炼了一大批年轻优秀的干部,对于湖南省经济社会发展具有重要的意义。对于湖南省干部挂职工作的现状,主要分析了2007年湖南省县处级以上干部挂职工作以及湖南与其他省市干部挂职交流情况。第四部分主要是论述当前湖南省干部挂职工作中存在的问题,并分析其制度成因和文化成因。其问题包括内在问题、衍生问题,内生问题表现为挂职工作定位的偏差、人力资源配置的结构性失衡、挂职的人际化运作、挂职管理体制的缺陷等等;衍生问题表现为法理上的结构性冲突和与现代民主精神的隐性冲突。这些问题阻碍了湖南干部挂职工作的进一步的发展。有效地解决湖南省干部挂职工作存在的问题必须从现有政治环境的制度成因和文化成因中去寻找其根源。第五部主要是对完善湖南省干部挂职工作的对策进行研究,最后是对研究内容进行简要概括和总结。首先要从宏观层面,为干部挂职工作构建行之有效的制度文化环境供给;其次在中观层面,科学编制干部挂职工作发展规划和完善干部挂职工作制度,为具体干部挂职工作提供指导;最后在微观层面,完善干部挂职工作的管理机制。最后是对研究内容进行简要概括和总结。本文在湖南省干部挂职工作的经验和数据的基础上,通过个案分析、调查问卷,整合实证研究和规范研究,认为湖南省干部挂职工作制度化、规范化,可以进一步加强湖南省干部队伍建设和公务员培养锻炼,为促进湖南省经济社会的全面、快速、健康发展提供强有力的组织、制度和人力资源方面的保障做出有意义的探索和贡献。
张爱华,李来和[8]（2008）在《探索地方高校教师队伍建设新路径——以石家庄学院教师挂职锻炼的实践为视角》文中研究指明当前我国地方高校改革步伐正在稳步推进,笔者认为高校改革的成功以及高等教育的发展离不开一支结构优化、素质优良、创新能力强的教师队伍。本文以石家庄学院教师地方实务部门挂职锻炼尝试为背景,探讨地方高校教师挂职锻炼的意义及其制度构建,以作当下各方对此问题研究之参考。
吴学敏[9]（2008）在《完善我国公务员挂职锻炼的研究 ——从政府部门人力资源开发角度》文中研究表明公务员挂职锻炼是我国20世纪90年代公务员法制化进程中的一项重要内容,旨在培养锻炼公务员。公务员挂职锻炼在实践工作中取得了显着的成效,极大的推进了新录用公务员和中青年干部的培养和成长,成为了我国政府部门人力资源开发的重要途径。但与此同时,我国公务员挂职锻炼也存在一些亟待完善的地方。公务员法实施以来,围绕公务员录用、培训、考核制度的研究颇多,而对交流制度中的挂职锻炼的研究却甚少涉及。研究我国公务员挂职锻炼是具有重要的理论意义和现实意义的。本文利用人力资源开发理论,从理论和实践方面,对我国挂职锻炼进行了梳理和分析,针对挂职锻炼工作中存在的问题,提出了自己的对策建议。本文由五部分组成。第一章,绪论。对选题的缘起和目的、研究现状做了介绍并对相关的概念做了界定;第二章,挂职锻炼是我国政府部门人力资源开发的有效途径。挂职锻炼的目的是开发政府部门人力资源,它体现了政府部门人力资源开发的特点,在培养锻炼初任公务员和中青年干部方面发挥着重要的作用;第三章,我国公务员挂职锻炼的发展。分析了我国公务员挂职锻炼发展的三个阶段,并对挂职锻炼在各级政府部门中的实践工作情况加以介绍;第四章,挂职锻炼工作中出现的问题。主要从法律法规制度、挂职锻炼派出单位、挂职锻炼接收单位以及挂职人员几个方面分析了挂职锻炼工作中存在的问题。第五章,完善我国公务员挂职锻炼的对策。这些建议包括:建立健全法律法规体系,使挂职锻炼有法可依、有章可循:利用人力资源开发过程理论和政府部门人力资源开发流程图分析我国公务员挂职锻炼,视挂职锻炼为系统工程;进行以人为本的需求分析与科学全面的统筹规划;实施科学选拔、进行跟踪管理、注重思想教育;强化对挂职人员的绩效考核;妥善处理安置工作,为挂职人员解除后顾之忧。
张晓磊,杨术[10]（2006）在《干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究》文中研究表明干部挂职锻炼制度自实行以来,取得了长足的发展与进步,为我国经济和社会的发展做出了重大的贡献。但在其具体工作中出现了不少的问题,这些问题的出现严重的影响了挂职锻炼制度的进一步发展和完善。本文试图从重新制定挂职锻炼的标准,进行制度创新,加强对挂职锻炼干部的考核和加快法规建设等四个方面提出一些对策,以期达到抛砖引玉的目的。
二、挂职锻炼话“四忌”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、挂职锻炼话“四忌”（论文提纲范文）
（1）下派村支书的管理问题研究 ——以建瓯市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 绪论 |
| 第一节 研究的缘起和目的 |
| 第二节 研究现状 |
| 第三节 研究思路与论文结构 |
| 一、研究思路 |
| 二、论文结构 |
| 第四节 研究的理论基础 |
| 第一章 下派村支书工作的概述 |
| 第一节 概念界定 |
| 一、下派村支书 |
| 二、下派村支书的管理 |
| 第二节 下派村支书的理论和实践意义 |
| 一、下派村支书工作的理论基础 |
| 二、下派村支书的做法符合马克思主义实践观点 |
| 三、下派村支书是一种人力资本投资 |
| 四、下派村支书是对农村先进文化、技术、观念的嵌入 |
| 第三节 南平市下派村支书工作的起源与发展 |
| 第二章 南平市建瓯下派村支书管理的现状 |
| 第一节 建瓯市农村干部的基本情况 |
| 第二节 建瓯市下派村支书工作的管理现状 |
| 一、建瓯市下派村支书的基本情况 |
| 二、建瓯市下派村支书管理的主要做法 |
| 三、建瓯市小松镇湖头村的案例 |
| 第三节 建瓯市下派村支书工作的成效 |
| 第三章 建瓯市下派村支书管理存在问题和原因分析 |
| 第一节 建瓯市下派村支书管理存在的问题 |
| 一、选派针对性不够强 |
| 二、下派村支书的行政成本问题 |
| 三、下派后管理机制不完善 |
| 四、与现行管理体制的冲突 |
| 第二节 下派村支书管理存在问题的原因分析 |
| 一、管理理念不够科学 |
| 二、管理法规不健全 |
| 三、管理缺乏系统性 |
| 四、考核激励机制不完善 |
| 五、制度执行不到位 |
| 第四章 完善建瓯市下派村支书管理的对策 |
| 第一节 建立健全下派村支书工作的规章制度 |
| 第二节 科学编制下派村支书工作规划 |
| 一、确定下派村支书工作的目标 |
| 二、下派村支书工作发展规划分析 |
| 三、科学编制下派村支书工作的整体规划 |
| 第三节 完善下派村支书工作制度 |
| 一、健全完善选派制度 |
| 二、改革完善培养制度 |
| 第四节 健全下派村支书管理机制 |
| 一、健全完善考核机制 |
| 二、健全完善保障机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（2）我国干部挂职工作优化问题的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 选题的背景、意义和研究方法 |
| 1.2 文献综述及相关概念界定 |
| 1.2.1 干部挂职工作的理论基础 |
| 1.2.2 干部挂职的概念界定 |
| 1.2.3 干部挂职工作的研究现状 |
| 1.3 研究方法和框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路和论文框架 |
| 1.4 本文的创新点 |
| 2 干部挂职工作的发展历程及作用 |
| 2.1 我国干部挂职工作的发展历程 |
| 2.1.1 我国干部挂职工作的历史沿革 |
| 2.1.2 我国干部挂职工作的主要类型 |
| 2.2 干部挂职工作的作用 |
| 2.2.1 干部挂职工作有利于建设高素质的干部队伍 |
| 2.2.2 干部挂职工作有利于促进区域协调发展 |
| 2.2.3 干部挂职工作有利于加强基层政权的建设 |
| 3 我国干部挂职工作现存问题及成因 |
| 3.1 当前我国干部挂职工作存在的问题 |
| 3.1.1 管理机制方面 |
| 3.1.2 挂职干部自身方面 |
| 3.1.3 挂职单位方面 |
| 3.2 造成我国干部挂职工作问题的原因分析 |
| 3.2.1 中国特殊的行政文化带来的消极影响 |
| 3.2.2 干部挂职工作的制度供给不足 |
| 4 完善我国干部挂职工作的对策 |
| 4.1 借鉴国外公务员交流制度 |
| 4.1.1 国外公务员交流制度的内涵及方式 |
| 4.1.2 国外公务员交流制度的特点 |
| 4.1.3 国外公务员交流制度对干部挂职交流的借鉴 |
| 4.2 挂职工作各方应树立正确的认识 |
| 4.3 营造良好的干部挂职工作环境 |
| 4.3.1 构建干部挂职工作的制度环境 |
| 4.3.2 构建干部挂职工作的文化环境 |
| 4.4 健全完善干部挂职的管理机制 |
| 4.4.1 完善干部挂职运行机制 |
| 4.4.2 完善干部挂职动力机制 |
| 4.4.3 完善干部挂职约束机制 |
| 5 研究的结论与展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 对后续研究的展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（3）公务员挂职锻炼的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 现实意义 |
| 1.2.2 理论意义 |
| 2 相关概念界定及国内外研究综述 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 公务员 |
| 2.1.2 公务员交流 |
| 2.1.3 挂职锻炼 |
| 2.2 国内文献综述 |
| 2.2.1 政府有关挂职锻炼的规定 |
| 2.2.2 国内相关研究综述 |
| 2.3 国外文献综述 |
| 2.3.1 国外政府对挂职锻炼的有关规定 |
| 2.3.2 国外相关研究综述 |
| 3 挂职锻炼对公共部门人力资源开发的作用 |
| 3.1 激发公职人员潜能以形成充满活力的公共部门人力资源系统 |
| 3.2 有效遏制腐败，增强机关活力 |
| 3.3 挂职锻炼对提升公务员综合素质的作用 |
| 3.3.1 有利于公务员政治素养的提高 |
| 3.3.2 有利于公务员道德理论建设的加强 |
| 3.3.3 有利于公务员工作技能和工作积极性的提高 |
| 3.4 挂职锻炼对提升公务员能力的作用 |
| 3.4.1 提高统揽全局、放眼未来的能力 |
| 3.4.2 提高领导水平和组织协调能力 |
| 3.4.3 提高理论联系实际的能力 |
| 3.4.4 提高自我激励和学习的能力 |
| 3.4.5 提高实践工作中的创新能力 |
| 4 我国公务员挂职锻炼的现状与问题 |
| 4.1 挂职锻炼工作的现状 |
| 4.1.1 挂职锻炼有较大的发展 |
| 4.1.2 挂职锻炼呈现出较强的计划性 |
| 4.1.3 挂职锻炼呈现出形式多样化 |
| 4.1.4 部分地区显示出挂职锻炼的特色 |
| 4.2 挂职锻炼存在的问题 |
| 4.2.1 挂职派出单位存在的问题 |
| 4.2.2 挂职接收单位存在的问题 |
| 4.2.3 挂职锻炼人员的认识问题 |
| 4.2.4 挂职锻炼制度的缺失 |
| 5 公务员挂职锻炼的对策分析 |
| 5.1 观念层面：加强思想教育工作 |
| 5.1.1 统一思想，提高认识 |
| 5.1.2 加强对挂职公务员思想的培训 |
| 5.2 技术层面：加强管理、强化监督 |
| 5.2.1 强化挂职选派单位的职责 |
| 5.2.2 强化挂职接收单位的职责 |
| 5.2.3 强化组织部门的职责 |
| 5.3 制度层面：建立健全相关制度 |
| 5.3.1 建立和完善挂职运行制度 |
| 5.3.2 建立和完善挂职绩效考核制度 |
| 5.3.3 建立跟踪管理服务制度 |
| 6 结论及后续研究建议 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 后续研究建议 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A：作者在攻读硕士研究生期间发表的论文目录 |
| B：作者在攻读硕士研究生期间参加的课题情况 |
| C：研究生期间参与的科研项目 |
（4）论干部挂职锻炼制度的创新（论文提纲范文）
| 一、干部挂职锻炼制度概述 |
| 二、当前干部挂职工作存在的问题 |
| (一) 制度落实问题 |
| (二) 机制运行问题 |
| (三) 工作认识问题 |
| 三、以科学发展观创新干部挂职锻炼制度 |
| (一) 制定挂职锻炼实施细则, 加强后备干部创新保障体系 |
| (二) 挂职锻炼运行机制畅通, 创新后备干部培养实效体系 |
| (三) 强化思想工作, 完善后备干部创新舆论体系 |
| 1. 要求派出单位具有统筹兼顾意识。 |
| 2. 要求接收单位对挂职干部进行业务帮助和业务管理。 |
| 3. 做好挂职干部本人的思想工作。 |
（5）干部挂职锻炼管理机制与对策研究 ——以河北省为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究目的和意义 |
| 1.2 概念界定 |
| 1.3 国内研究现状 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.5 本文的组织结构 |
| 第二章 我国干部挂职锻炼工作的理论与实施 |
| 2.1 干部挂职锻炼工作的理论基础 |
| 2.1.1 干部挂职锻炼符合马克思主义实践观点 |
| 2.1.2 挂职锻炼是一种人力资本投资 |
| 2.1.3 挂职锻炼利于提高人的素质、促进人的全面发展 |
| 2.1.4 挂职锻炼是对文化、技术、观念的嵌入 |
| 2.2 干部挂职锻炼工作的阶段性分析 |
| 2.2.1 第一阶段：探索阶段 |
| 2.2.2 第二阶段：加快实施和规范管理阶段 |
| 2.2.3 第三阶段：全面规划和整体推进阶段 |
| 2.3 干部挂职锻炼工作的主要类型 |
| 2.3.1 按挂职方式分类 |
| 2.3.2 按挂职作用分类 |
| 2.3.3 按挂职所担任职务分类 |
| 第三章 河北省干部挂职工作的现状与问题分析 |
| 3.1 河北省实施干部挂职干部制度的背景和依据 |
| 3.1.1 河北省干部队伍基本状况 |
| 3.1.2 干部挂职工作符合河北省情 |
| 3.1.3 干部挂职有利于实施人才强省战略 |
| 3.2 河北省干部挂职的实施情况 |
| 3.2.1 选派干部援边（援疆、援藏、援坝）情况 |
| 3.2.2 选派中青年干部挂职锻炼 |
| 3.3 河北省干部挂职工作的成效 |
| 3.3.1 援疆工作成效 |
| 3.3.2 援藏工作成效 |
| 3.3.3 援坝工作成效 |
| 3.3.4 中青年干部挂职工作成效 |
| 3.3.5 主要经验启示 |
| 3.4 河北省干部挂职工作的问题及成因分析 |
| 3.4.1 河北省干部挂职工作的问题 |
| 3.4.2 存在问题成因分析 |
| 第四章 完善河北省挂职工作管理机制研究 |
| 4.1 建立健全法律法规体系 |
| 4.2 科学编制干部挂职工作发展规划 |
| 4.2.1 视挂职锻炼为系统工程 |
| 4.2.2 挂职锻炼与挂职干部个人职业发展规划相结合 |
| 4.2.3 挂职锻炼在全面范围内统筹规划 |
| 4.3 健全完善干部挂职选拔机制 |
| 4.4 改革完善干部培养使用机制 |
| 4.5 健全完善干部挂职考核机制 |
| 4.6 健全完善干部挂职保障机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（6）干部挂职制度的现状、问题及对策研究 ——以湖南“湖南干部新政”为研究对象（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 结构安排 |
| 第二章 干部挂职制度的概念、历程与理论基础 |
| 2.1 挂职制度的相关概念 |
| 2.1.1 干部的内涵 |
| 2.1.2 挂职的定义和类型 |
| 2.1.3 挂职的特征及意义 |
| 2.2 挂职制度的历史沿革 |
| 2.2.1 挂职制度的历史回顾 |
| 2.2.2 挂职制度的地区比较 |
| 2.3 干部挂职制度的理论依据 |
| 2.3.1 人力资本理论 |
| 2.3.2 社会资本理论 |
| 2.3.3 人力资源管理的一般原理 |
| 第三章 湖南干部挂职的现状分析 |
| 3.1 湖南省干部挂职的现状分析 |
| 3.1.1 2007年湖南省“干部新政”中挂职交流的基本情况 |
| 3.1.2 2007年湖南干部挂职:公共部门人力资源开发的部分地方样本 |
| 3.1.3 湖南干部挂职交流模式的特征 |
| 3.2 湖南干部挂职交流取得的成效 |
| 3.2.1 更新了思想观念 |
| 3.2.2 促进了经济发展 |
| 3.2.3 优化了干部队伍建设 |
| 3.3 干部挂职中存在的问题及原因分析 |
| 3.3.1 案例:“于晓兰的挂职岁月” |
| 3.3.2 干部挂职中存在的问题 |
| 3.3.3 干部挂职问题的原因分析及思考 |
| 第四章 进一步完善湖南干部挂职制度的对策研究 |
| 4.1 国外公务员交流制度对干部挂交流职制度的借鉴 |
| 4.1.1 国外公务员交流制度的内涵及原则 |
| 4.1.2 国外公务员交流制度适应的类型 |
| 4.1.3 国外公务员交流制度对干部挂职交流的借鉴 |
| 4.2 进一步完善湖南干部挂职交流制度的对策建议 |
| 4.2.1 观念层面:统一思想，强化培训开发 |
| 4.2.2 技术层面:加强管理，强化互动监督 |
| 4.2.3 制度层面:准确定位，完善绩效管理 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 |
（7）湖南省干部挂职工作的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 插图索引 |
| 附表索引 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 党政系统内对于干部挂职工作的研究 |
| 1.2.2 国内学术界对于干部挂职工作的研究 |
| 1.3 研究思路与论文结构 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 论文结构 |
| 第2章 我国干部挂职工作的理论与实践 |
| 2.1 干部挂职工作理论概述 |
| 2.1.1 干部挂职的内涵 |
| 2.1.2 干部挂职工作的理论基础 |
| 2.2 我国干部挂职工作的实践 |
| 2.2.1 我国干部挂职工作的历史变迁 |
| 2.2.2 我国干部挂职工作的类型 |
| 2.2.3 我国干部挂职工作的经验 |
| 第3章 湖南省干部挂职工作的现状 |
| 3.1 湖南省干部挂职工作的背景 |
| 3.1.1 湖南省干部人才综述 |
| 3.1.2 干部挂职工作对湖南省经济社会发展的意义 |
| 3.2 湖南省干部挂职工作的实施情况 |
| 3.2.1 湖南省县处级以上干部挂职情况 |
| 3.2.2 湖南省与其他省市互派干部挂职工作的情况 |
| 3.3 湖南省干部挂职工作的成效 |
| 3.3.1 增进政府间合作与交流 |
| 3.3.2 加强湖南省干部队伍能力建设 |
| 3.3.3 促进湖南省经济社会发展 |
| 3.3.4 加强政权建设 |
| 第4章 当前湖南省干部挂职工作存在的问题及原因 |
| 4.1 湖南省干部挂职工作的内生问题 |
| 4.1.1 干部挂职工作定位偏差 |
| 4.1.2 干部挂职人才配置的结构性问题 |
| 4.1.3 干部挂职的人际化运作问题 |
| 4.1.4 干部挂职的行政成本问题 |
| 4.1.5 干部挂职管理机制不完善 |
| 4.2 湖南省干部挂职工作的衍生问题 |
| 4.2.1 法理上的结构性冲突 |
| 4.2.2 与现代民主精神的隐性冲突 |
| 4.3 湖南省干部挂职工作中存在问题的原因分析 |
| 4.3.1 湖南省干部挂职工作问题的制度成因分析 |
| 4.3.2 湖南省干部挂职工作问题的文化成因分析 |
| 第5章 完善湖南省干部挂职工作的对策研究 |
| 5.1 创建有利干部挂职工作的制度和文化环境 |
| 5.1.1 干部挂职工作的制度环境建构 |
| 5.1.2 干部挂职工作的文化环境建构 |
| 5.2 科学编制干部挂职工作发展规划 |
| 5.2.1 确定干部挂职工作发展规划的使命和目标 |
| 5.2.2 干部挂职工作发展规划分析 |
| 5.2.3 科学编制干部挂职工作的总体规划 |
| 5.3 完善干部挂职工作制度 |
| 5.3.1 完善选派制度 |
| 5.3.2 完善培养制度 |
| 5.4 健全干部挂职管理机制建设 |
| 5.4.1 完善培训机制 |
| 5.4.2 完善考核机制 |
| 5.4.3 完善保障机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）探索地方高校教师队伍建设新路径——以石家庄学院教师挂职锻炼的实践为视角（论文提纲范文）
| 一、地方高校教师挂职锻炼的重要意义 |
| 二、地方高校教师挂职锻炼制度构建 |
| 三、地方高校教师挂职锻炼应当注意的问题 |
| 四、结语 |
（9）完善我国公务员挂职锻炼的研究 ——从政府部门人力资源开发角度（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第—章 绪论 |
| 1.1 研究的缘起和目的 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.3 概念界定 |
| 第二章 挂职锻炼是我国政府门人力资源开发的有效途径 |
| 2.1 挂职锻炼的目的是开发政府部门人力资源 |
| 2.2 挂职锻炼体现政府部门人力资源开发的特点 |
| 2.3 挂职锻炼开发政府部门人力资源的内容 |
| 第三章 我国公务员挂职锻炼的发展 |
| 3.1 我国公务员挂职锻炼的发展阶段 |
| 3.2 中组部、统战部、国家民委联合选派公务员挂职锻炼 |
| 3.3 行政部门挂职锻炼工作发展—国家税务总局为例 |
| 3.4 地方政府公务员挂职锻炼的新探索 |
| 第四章 我国公务员挂职锻炼工作中的问题 |
| 4.1 法律法规不完善 |
| 4.2 挂职锻炼派出单位存在的问题 |
| 4.3 挂职锻炼接收单位存在的问题 |
| 4.4 挂职锻炼相关人员的认识问题 |
| 第五章 完善我国公务员挂职锻炼的对策 |
| 5.1 建立健全法律法规体系 |
| 5.2 视挂职锻炼为系统工程 |
| 5.3 科学分析需求与全面统筹规划 |
| 5.4 实施科学选拔、进行跟踪管理、注重思想教育 |
| 5.5 强化挂职人员绩效考核 |
| 5.6 妥善处理安置工作 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究（论文提纲范文）
| 一、 在下派干部的选择上标准不严, 执行不力, 容易产生挂职锻炼的“交叉感染”的弊病 |
| 二、 在干部的管理环节中, 出现了对挂职锻炼干部“两不管”的真空地带 |
| 三、 挂职锻炼工作中存在有一些不正之风 |
| 四、挂职锻炼中的对策研究 |
四、挂职锻炼话“四忌”（论文参考文献）
- [1]下派村支书的管理问题研究 ——以建瓯市为例[D]. 周歧彬. 福建师范大学, 2016(05)
- [2]我国干部挂职工作优化问题的研究[D]. 刘向平. 郑州大学, 2010(03)
- [3]公务员挂职锻炼的问题及对策研究[D]. 邓瑞. 重庆大学, 2010(04)
- [4]论干部挂职锻炼制度的创新[J]. 熊磊. 福建论坛(社科教育版), 2009(08)
- [5]干部挂职锻炼管理机制与对策研究 ——以河北省为例[D]. 张海博. 天津大学, 2009(S2)
- [6]干部挂职制度的现状、问题及对策研究 ——以湖南“湖南干部新政”为研究对象[D]. 罗丹丹. 中南大学, 2009(04)
- [7]湖南省干部挂职工作的问题及对策研究[D]. 彭建. 湖南大学, 2008(09)
- [8]探索地方高校教师队伍建设新路径——以石家庄学院教师挂职锻炼的实践为视角[J]. 张爱华,李来和. 天津电大学报, 2008(03)
- [9]完善我国公务员挂职锻炼的研究 ——从政府部门人力资源开发角度[D]. 吴学敏. 华东师范大学, 2008(11)
- [10]干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究[J]. 张晓磊,杨术. 云南行政学院学报, 2006(03)