关于规范采砂 的调研报告
问：河道采砂规范
- 答：法律分析：保护江河湖泊事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。河道采砂管理是保护江河湖泊的重要内容。经过多年努力，河道采砂管理工作不断加强，全国巧没渗采砂秩序总体可控。但是，近年来，随着经济社会不断发展，砂石需求察拍居高不下，加之河流、湖泊总体来沙量持续减少，一些地方河道无序开采、私挖乱采等问题时有发生，造成河床高低不平、河流走向混乱、河岸崩塌、河堤破坏，严重影响河势稳定，威胁桥梁、涵闸、码头等涉河重要基础设施安全，影响防洪、航运和供水安全，危害生态环境。
法律依据：孝脊《中华人民共和国河道管理条例》
第二十条 有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。河道的具体管理范围，由县级以上地方人民 负责划定。
第二十一条 在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民 批准后实施。
问：国家实行黄河流域河道采砂规范和许可制度黄河流域河道采砂应当依法取得采砂许
- 答：法律主观：
河道采砂管理应当遵循保护优先、科学规划、有序开采、严格监管的原则。法律规定，在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥等活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。
法律客观：
《中华人民共和国河道管理条例》
第二十五条
在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；
涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
（四帆陵）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
《中华人民共和国河消唤道管理条例》
第十八条
河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划态桥戚进行河道整治需要占用的土地，由当地人民 调剂解决。
因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属于国家所有，可以由县级以上人民 用于移民安置和河道整治工程。
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